本人于2017年2月任湛江市交通运输局党组书记,局党组对本局全面从严治党负主体责任,本人是第一责任人。2020年,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行全面从严治党主体责任,带领局党组和全体干部讲规矩、守纪律、抓落实、促发展,较好完成各项工作任务。根据《中国共产党党内监督条例》和市委《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定,现述责述廉如下:
一、执行政治纪律和政治规矩情况
本人始终把旗帜鲜明讲政治放在首位,坚决做到讲规矩、守纪律。一是带头履行第一议题学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真研读《习近平谈治国理政》,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来,召开党组会学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神以及中央重大决策部署议题65项,以工作闭环机制一件一件抓落实。二是带头严守政治纪律和政治规矩。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实。始终站稳政治立场,在根本问题上旗帜鲜明,在大是大非面前头脑清醒。严格落实请示报告制度,自觉向市委请示报告重大问题、重要事项。三是带头维护班子团结。严格执行民主集中制,带头落实“三重一大”事项决策制度,切实提高党组决策的科学水平。坚持做到谦虚坦诚、胸怀宽广,带头维护班子团结。带头落实意识形态工作责任制,大力传播正能量。
二、履行管党治党责任情况
本人认真履行全面从严治党第一责任人职责,抓党建、带队伍,为全局工作开展提供坚强的组织保障。
(一)坚持党建引领,把党组织锻造得更加坚强有力。牵头研究制定党建工作要点,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。开展党建工作专项检查,促进基层党建规范提质。推动模范机关创建活动,促进全局上下形成了干事创业、争先创优的良好氛围。基本完成机构改革,下属单位从改革前的43个减至6个,优化了机构设置和职能、编制、人员配置,受到市委、市政府主要领导的充分肯定。
(二)坚持正确选人用人导向,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。2020年,提拔干部14人、职级晋升143人次,进一步优化了干部队伍配置。出台《湛江市交通运输局关于进一步激励干部担当作为干事创业的实施方案》,激励干部敢担当、善作为。举办“星期五课堂”学习会31场、公务员综合素质提升培训班2期,提高了干部队伍的综合素质。
(三)坚持以制度促规范,进一步改进工作作风。开展机关管理制度“废改立”,对原有的56项管理制度进行全面修订,进一步规范机关管理。制定实施《湛江市交通运输局督查督办管理暂行办法》并严格执行,全年问责干部29人次,有效促进了干部作风转变和工作落实。
(四)坚持守土有责、守土尽责,不折不扣落实中央和省委、市委决策部署。一是坚持“人民至上、生命至上”理念,全力以赴抓好行业疫情防控及企业复工复产工作。安排党组成员分别带队到责任片区督导疫情防控和复工复产工作,出动人员11225人次严把“两站一场一港”和省际交通卡口,积极协助企业解决员工返程难、用工荒、防控物资及生产资料紧缺等问题,出色完成了交通领域疫情防控和复工复产工作。二是以打造高水平全国性综合交通枢纽为目标,加快构建现代化快速立体交通体系。大力实施交通大会战,全面加快重点交通项目建设,建成项目10个,开工项目10个,在建项目20个,圆满完成国家“十三五”迎国评工作任务,提前完成省“四好农村路”攻坚任务。全年完成交通固定资产投资159亿元,超额完成市《政府工作报告》既定目标任务,交通行业经济运行稳中向好。“十三五”时期完成交通固定资产投资707.23亿元,是“十二五”时期的2.62倍。三是以西部陆海新通道建设为契机,全面推动港航业高质量发展。深度参与西部陆海新通道建设,互联互通水平稳步提升。全球最大的客货滚装码头徐闻南山港建成开港,我市与海南相向而行的交通基础进一步夯实。全年完成港口货物吞吐量2.3447亿吨,同比增长8.7%;完成集装箱吞吐量122.5万TEU,同比增长9.9%。四是以建设人民满意交通为根本,不断提升交通运输服务和管理水平。全市所有行政村通客车,提前完成省下达的任务。投入80辆中型客车开展县城至湛江西站和湛江机场公铁联运试点工作。“放管服”改革成效明显,97项行政事项全部纳入政务服务网办理。五是着力推进行业现代化治理,不断改善交通行业运营环境。加强安全生产督查检查,排查整改安全隐患502项。年度发生行业生产安全事故6起,同比下降50%。推进普速铁路安全隐患综合整治,1815项一般问题100%完成,受到省的充分肯定。严格交通执法,全年共查处违法案件11102宗,同比增加23.73%。扎实推进扫黑除恶专项斗争,三年摸排有效线索85条,其中77条办结,8条移交相关部门,2020年行业扫黑除恶工作还受到省交通运输厅通报表扬。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一是狠抓责任落实。始终把落实党风廉政建设主体责任扛在肩上,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。健全廉政风险防控制度。二是狠抓纪检监察。经常和纪检监察组长一起研究党风廉政建设和反腐败工作,主动要求纪检监察组加大监督指导力度,自觉向纪检监察组报送财务检查、审计报告,提供案件线索。坚决抓好驻局纪检监察组反馈问题的整改落实并取得初步成效。三是狠抓警示教育。通过观看明查暗访片、警示教育片,参观廉政教育基地,召开党章党规党纪教育会,教育、引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。加强日常监督管理,对干部廉政谈话提醒12人次,任前集体廉政谈话59人次。四是狠抓巡察整改。切实扛起巡察整改工作第一责任,亲自部署、亲自推动、带头整改。严肃处理了相关责任单位和人员,追回违规资金45万多元。
四、执行廉洁纪律情况
认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,带头严格落实中央八项规定精神,自觉抵制“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。把家风建设摆在重要位置,严格教育管理家属和身边工作人员,没有利用职权或职务影响为家属和身边工作人员经商办企业谋取非法利益。
五、存在不足及下一步打算
对照上级的要求和人民群众的期望,本人在履责守廉方面还存在一定差距,主要有:一是在学懂弄通做实上还有差距,特别是对中央会议、文件精神深入研究不够,指导工作实践不深。二是主体责任仍需进一步落实,认为市纪委派驻的纪检监察组监督到位了,存有一定的依赖思想。三是党风廉政教育方式单一,每年都是通过组织纪律教育学习、观看警示片等开展廉政教育,创新教育方式不多。四是有时喜欢喝酒。在接下来的工作中,本人将切实采取有力措施,认真改进。一是强化理论学习,做到学用“两促进”。强化理论武装和理想信念教育,深入贯彻落实中央重大决策部署,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湛江交通运输行业开花结果。二是压实主体责任,全面从严治党。把全面从严治党摆在更加突出的位置,抓好班子建设,带好干部队伍,把严管和厚爱结合起来,努力打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍。三是改进教育方式,提高教育效果。努力增强反腐倡廉教育的针对性、有效性、渗透力和说服力,达到入耳、入脑、入心的效果。四是一定少喝酒,永远保持清醒,更好为党和人民工作。