本人于2017年2月就任湛江市水务局党组书记,局党组对本局全面从严治党负主体责任,本人是第一责任人。根据《中国共产党党内监督条例》和市委《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定,现述责述廉如下:
一、执行政治纪律和政治规矩情况
(一)强化政治理论学习,严肃党内政治生活。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在各类党内会议上均严格执行“第一议题”制度,每次政治理论学习中,本人都能结合中央、省、市的工作部署,谈个人学习心得体会,并对照我局工作实际提出贯彻落实意见。今年以来,本人在党内各类会议谈心得体会共42次,主讲专题党课1次、以普通党员讲党课2次,邀请市委讲师团成员作辅导报告4次,传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、中央和省市各类会议和文件精神112项。通过加强政治理论学习,本人和全体干部职工树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,确保中央、省和市政令在本单位畅通、落实落地。牵头制定并严格落实党组理论学习中心组学习计划、机关党委工作计划等,督促检查各党支部落实“三会一课”情况。认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度,涉及全局性的重大事项,及时向市委、市政府汇报请示。2020年以来,共向市委、市政府专题汇报工作12次。
(二)立足主责主业,坚决贯彻落实省市决策部署。全力抓好各项水利工作,2020年全市累计完成水利投资近18亿元,顺利完成各项年度工作任务。一是想方设法解决雷州半岛干旱缺水和城区供水安全问题,积极推动环北部湾广东水资源配置湛江分干线项目动工建设,目前已开工建设的湛江市引调水工程、合流水库建设工程均按省的要求完成年度建设目标。同时结合调水工程提早谋划沿工程线路供水规划,逐步实现城乡供水一体化。二是助力打好打赢水污染防治攻坚战,认真组织实施中心城区水系综合治理工作,完成年度黑臭水体治理工作任务,消除比例超过省要求的90%。打好河湖保护攻坚战,2019年度省级河长制考核排名第8,比上年度提升了6个位次。完成了总长35公里碧道建设,超额完成河湖管理范围划定工作任务。河湖长述职、河湖长效保洁、“河湖长+检察长”协作机制等创新做法被省河长办推广。三是立足脱贫攻坚战和全面建成小康社会工作大局,聚力推进农村集中供水设施建设。2020年新增解决300条自然村15万人集中供水问题,提前实现了全市省定贫困村和水库移民村集中供水全覆盖。四是加快推进中小河流治理、海堤提标加固、病险水闸和小型病险水库除险加固建设,努力补齐水安全短板。五是加强监管,着力推进依法治水。完成了全市700多宗小型水库安全运行实时监控系统建设全覆盖,严厉打击侵占江河湖泊违法行为,整治河湖四乱问题201个,全市非法采砂等涉河(湖)违法违规问题得到有效抑制。我局被评为2020年湛江市扫黑除恶专项斗争先进单位,打击河道非法采砂工作经验和做法得到央视等新闻媒体的正面报道和宣传。六是以建议提案办理为抓手,推动各项民生实事落实,我局被评为2020年度提案办理先进单位。
二、履行管党治党责任情况
(一)全面落实“一岗双责”。积极履行管党治党“第一责任人”的职责,建立党建“三岗”“四责”责任清单,进一步厘清和压实党建责任。2020年以来,在党组会议专题研究党建工作4次,与班子成员、科级干部谈话提醒累计30余次,举办入党誓词政治仪式2次、政治体检1次。制定2020年意识形态工作要点,先后2次部署全局意识形态工作。
(二)完善基层党组织架构。专题部署党支部集中换届工作,调整优化局机关和下属党支部,持续推进“五好六有”党支部创建和党支部标准化规范化建设;严格按照党员发展程序,吸收4名发展对象为预备党员,确定2名同志为发展对象,3名同志为入党积极分子。组织年龄35周岁以下的年轻干部成立青年理论学习小组,共举办青年学习活动3次。
(三)强化党建创新长效机制。深入打造“党建+水利”品牌,成立了水务党员巡河志愿服务队,充分发挥水务部门党员干部在全面落实河长制的先锋带头作用。建立党员联系和服务群众机制,今年共组织党员到挂点扶贫村慰问困难群众3次,到社区开展党员志愿活动7次,召开“与群众面对面”专题会议1次。疫情期间,派出党员12名常驻基层一线开展排查工作,共排查2100余户、6700余人。坚持和完善党建带群建工作机制,带领局各群团组织积极开展“世界水日,中国水周”系列宣传活动、水利系统青年篮球比赛、端午活动、中秋活动等各类活动7次。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)强监管。加强党员理想信念、党风党纪等方面的教育,先后2次召开党风廉政建设会议和1次党章党规党纪专题教育会议,把党风廉政建设各项要求做到逢会必讲,逢事强调。强化源头治理,组织开展水利工程建设、水资源保护、涉水行政审批、水政执法等重点部位、关键环节的廉政风险点排查,对排查出来的26个风险点进行管控并开展效能“回头看”,进一步巩固防控措施。
(二)纠四风。强化制度管控,牵头制定并完善包含党风廉政建设、水政执法、水利行业监管、财务管理规定、公务接待、公车使用、公务出差等相关公务活动的规范制度共36项。不定期检查各项规章制度落实情况,发现问题及时督促整改,从根本上规范公务运行,有效遏制了腐败现象的发生。
(三)筑防线。持续开展党建“灯下黑”“两张皮”集中整治活动,建立问题整改台账,排查出来10个问题均已整改完成并取得成效;牵头召开集体廉政教育会议,对我局36名提拔干部进行集中廉政谈话。牵头开展对主题教育期间排查出来的问题整改进行回头看和问题台账清单清零工作,到目前为止,局党组和个人排查出来的问题均已整改完成。
四、执行廉洁纪律情况
本人自觉遵守廉洁自律相关规定,带头严格落实中央八项规定精神,自觉抵制“四风”,切实加强自我行为规范约束,没有利用职权和职务上的影响为个人、亲友及身边工作人员谋取利益;没有出现瞒报漏报个人有关事项、利用职权或职务影响力为相关人员经商办企业谋取非法利益、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等情况。
五、存在不足及下一步打算
一年来,我坚持高标准、严要求, 兢兢业业、积极履职尽责,但距离组织要求还有差距:一是在学习深度上有差距,理论功底不高,运用理论指导实际工作不够。二是在创新思维、创新工作方法上有差距,在工作推动上方法较为单一,推动力度有待进一步加强。三是廉政教育引导不够深入,有的警示教育没有真正触及党员干部的思想灵魂,拒腐防变的思想有待进一步筑牢。在今后的工作中,我将切实采取措施,认真加以解决。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学习的广度、深度和系统性上下功夫,真正做到学懂弄通做实。二是全力扩大水利有效投资,科学制定水利“十四五”规划,强化水生态安全和水生态文明建设。三是严格落实习近平总书记“五个必须”和“六个从严”的要求,牢固树立纪律和规矩意识,保持政治本色。四是认真履行党风廉政建设责任制的各项要求,切实推进全面从严治党,加强作风建设,营造水利系统风清气正的政治生态环境。