中国共产党湛江市第十一届委员会第十一次全体会议决议

（2020年12月22日中国共产党湛江市第十一届委员会第十一次全体会议通过）

　　中国共产党湛江市第十一届委员会第十一次全体会议于2020年12月21日至22日召开。全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委十二届十一次、十二次全会精神，听取和讨论了郑人豪同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了《中共湛江市委关于制定湛江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　全会充分肯定“十三五”时期我市经济社会发展取得的显著成就。一致认为，过去五年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市干部群众全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，坚定扛起全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的责任担当，以极大战略定力打基础、谋长远，强弱项、补短板，统筹推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、持续推进“四大抓手”、大力实施“五大产业发展计划”，全市经济社会发展取得重大成就。加快构建现代产业体系，高质量发展迈出坚实步伐；现代化立体交通体系提档升级，基础设施建设突飞猛进；凝心聚力打好打赢三大攻坚战，全面建成小康社会取得决定性成就；全面深化改革开放，发展动力活力不断迸发；用心用情保障和改善民生，人民群众获得感幸福感安全感显著增强；坚定不移全面从严治党，系统性改良政治生态。“十三五”规划目标任务即将如期完成，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

　　全会指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。谋划好“十四五”时期经济社会发展，意义重大、影响深远。习近平总书记在党的十九届五中全会上全面分析我国发展环境面临的复杂深刻变化，深入阐述新发展阶段重要特征，深刻论述构建新发展格局等一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届十二次全会研究谋划了“十四五”时期我省经济社会发展，对全省“十四五”时期经济社会发展各项工作进行了系统安排、科学部署。

　　全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神以及省委十二届十一次、十二次全会精神，科学把握新发展阶段形势任务，坚定扛起沉甸甸的历史使命和责任担当；准确把握“十四五”时期国际国内面临的新形势，科学应变、主动求变，进一步坚定开好局、起好步的必胜信心；准确把握新发展阶段湛江市情，抢抓机遇、乘势而上，努力推动湛江现代化建设行稳致远；准确把握构建新发展格局的战略意义，发挥优势、主动作为，努力在构建新发展格局中赢得先机、占得主动；准确把握国家和省“十四五”时期的发展目标、重要原则和主要任务，对标对表、起而行之，努力把新阶段湛江发展的路子走对走实走好。

　　全会提出了我市到二〇三五年的远景目标，这就是：与全国同步基本实现社会主义现代化，总体建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极，基本建成国家重大战略联动融合发展示范区、国内国际双循环战略支点、国际化现代化海洋经济城市、全省区域协调发展重要引擎。

　　全会明确了“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标。强调要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”总目标总任务，统筹推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、持续推进“四大抓手”、深入实施“五大产业发展计划”，加快建设现代化经济体系，推进与海南相向而行，主动对接“双区”建设，深度参与西部陆海新通道建设，积极融入新发展格局，着力打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。到二〇二五年，省域副中心城市能级大幅提升，现代化基础设施全面升级换代，市场化法治化国际化营商高地初步形成，现代化宜居生态海湾都市气息更加浓厚，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　全会要求，“十四五”时期必须坚持以新发展理念引领高质量发展，围绕实现现代化，把握好解决好事关高质量发展的重大问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要高标准建设现代化基础设施，全面增强高质量发展支撑力；加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级；坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能；积极融入新发展格局，全力打造国内国际双循环战略支点；全力推进区域协同发展，打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点；全面深化改革扩大开放，增创发展新优势；优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，推进协调发展和新型城镇化；提升文化软实力，加快建设社会主义文化强市；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；增进民生福祉，提高社会建设水平；坚持统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安湛江。

　　全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，关键在党、根本在党。要加强党的全面领导和党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进全面从严治党，把“两个维护”贯穿到现代化建设全过程各方面，全面加强基层党组织建设，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，为完成“十四五”目标任务提供坚强的政治保证和组织保证。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，全力建设省域副中心城市，加快打造现代化沿海经济带重要发展极，奋力谱写湛江高质量发展新篇章，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出湛江贡献！