12月21日上午，中国共产党湛江市第十一届委员会第十一次全体会议在湛江会展中心召开，市委书记郑人豪代表市委常委会作报告。

主要任务

这次市委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和五中全会精神，贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委十二届十一次、十二次全会精神，回顾总结湛江“十三五”时期工作，研究谋划“十四五”时期发展，审议《中共湛江市委关于制定湛江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

“十三五”时期的湛江答卷

全会回顾了湛江在“十三五”期间取得的成绩——

01 这五年，湛江发展地位得到全方位提升

从“北部湾中心城市”到“省域副中心城市”

从“广东新的经济增长极”到“现代化沿海经济带重要发展极”

从“与海南相向而行”到“国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点”

02   这五年，湛江交通建设实现根本性转变

从“高铁梦圆”到“五龙入湛”

从徐闻港横空出世到40万吨级航道加快升级

从玉湛高速建成通车到湛江国际机场万众期待

湛江西始发的首趟“和谐号”列车 张锋锋 摄

03 这五年，湛江产业发展迎来了高光时期

巴斯夫湛江一体化项目从签约到正式启动，仅用了一年零四个月的时间

拥有4个投资分别超百亿美元重大产业项目

湛江钢铁基地 郎树臣 摄

04 这五年，湛江脱贫攻坚取得了重大胜利

把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程

创新开展“十百千”本土干部回乡促脱贫攻坚行动和“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫行动

统筹推进乡村振兴战略，圆满完成了脱贫攻坚各项工作任务，是全省脱贫人口最多的地级市

金土豆助农民脱贫撑起小康梦  何盈 摄

05 这五年，湛江面对挑战交出了合格答卷

沉着应对“卡努”、“山竹”、干旱等风险挑战

面对新冠肺炎疫情的大战大考，湛江打出一系列精准有效的“组合拳”，实现确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”

全国率先依法紧急征用28家健康观察定点酒店，妥善安置湖北籍人员1000多名，这一做法得到中央媒体和社会各界的广泛赞誉

把握新发展阶段形势任务

过去已成为历史，新的发展阶段即将到来。迈向“十四五”，湛江将从以下四个方面，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的湛江篇章。

01 准确把握“十四五”时期国际国内面临的新形势，科学应变、主动求变，进一步坚定开好局、起好步的必胜信心。

02 准确把握新发展阶段湛江市情，抢抓机遇、乘势而上，努力推动湛江现代化建设行稳致远。

03 准确把握构建新发展格局的战略意义，发挥优势、主动作为，努力在构建新发展格局中赢得先机、占得主动。

04 准确把握国家和省“十四五”时期的发展目标、重要原则和主要任务，对标对表、起而行之，努力把新阶段湛江发展的路子走对走实走好。

科学系统谋划“十四五”工作

“十四五”时期是湛江抢抓时代机遇、实现振兴崛起的关键五年。湛江将坚持以新发展理念引领高质量发展，围绕实现现代化，把握好解决好事关高质量发展的重大问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

01 全力打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点，在新发展格局中塑造湛江发展新优势。

充分发挥“承东启西、沟通南北、连接海内外”的重要战略作用

对接好服务好“双区”建设、海南自贸港、西部陆海新通道等国家战略

进一步增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能

西部陆海新通道空间布局示意图（局部）

02 加快打造现代化沿海经济带重要发展极，为湛江高质量发展注入强大动能。

聚焦做大产业体量，培育壮大产业集群

聚焦做实平台支撑，推动产业园区提质扩能增效

聚焦增强发展后劲，全力以赴抓招商促投资

忙碌的湛江港

03 全面深化改革开放创新，充分激发经济高质量发展活力与动力。

全面深化改革。加快转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，加快建设阳光法治服务政府。

以更高水平扩大开放。要增创开放新优势,建好用好跨境电商综合试验区、湛江综合保税区、广东国际海洋装备博览会、中国-东盟农业国际博览会等重大平台，积极推动霞山区块（含临港工业园区和湛江综合保税区）、东海岛区块、徐闻区块纳入广东自贸区扩区的片区。

深入实施创新驱动发展战略。以湛江国家级高新区、湛江湾实验室、海洋科技产业创新中心为重点，加快推进创新平台建设。

湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程开工仪式

04 建设全国一流的现代化宜居海湾都市，全面提升城市发展能级。

让城市格局更大气。要优化城市规划布局，坚持人口资源环境相均衡，统筹城乡融合、产城融合发展。

让城市生活更便利。加快形成“市区成环、湾区成环”的道路交通格局，提升城市交通便捷度。

让城市治理更精细。建设智慧城市、绿色城市、海绵城市、韧性城市、人文城市。

‍‍‍‍‍‍05加快建设美丽幸福文明新湛江，让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

推动人与自然和谐共生

全面推进乡村振兴

加快建设社会主义文化强市

用心用情办好民生实事

统筹发展和安全

湛江生态环境持续向好

加强党的全面领导和党的建设

实现“十四五”规划和2035年远景目标，关键在党、根本在党。加强党的全面领导和党的建设，将为完成“十四五”目标任务提供坚强的政治保证和组织保证。

01 把“两个维护”贯穿到现代化建设全过程各方面。

坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

02 全面加强基层党组织建设。

谋划做好明年村（社区）“两委”换届工作，选优配强带头人，有力推进“一肩挑”，推动“两委”班子整体优化提升。

03 锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。

04 持之以恒正风肃纪反腐。

把严的主基调长期坚持下去，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，实现正气充盈、政治清明。

蓝图绘就，正当乘风破浪；

使命在肩，更需奋勇前行。

新的时期

湛江将以一往无前的奋斗姿态

风雨无阻的精神状态

全力建设省域副中心城市

加快打造现代化沿海经济带重要发展极

奋力谱写湛江高质量发展新篇章

为广东在全面建设社会主义现代化国家

新征程中走在全国前列

创造新的辉煌

作出湛江贡献

（采写：林露，摄影：郭龙碧）