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市纪检监察机关持续重拳出击深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”

来源:湛江日报 发布时间:2020-11-13 09:39

中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,市纪检监察机关认真贯彻落实省委、省纪委和市委决策部署,始终立足职责定位,强化政治担当,持续重拳出击,实现打“伞”数量和质量、查办重点难点案件效果、问责力度、协同联动水平“四个明显提升”,工作成效居全省前列。

  据统计,2018年我市立案人数排名全省第9;2019年惩腐打“伞”工作综合排名全省第7;截至今年9月底,立案人数排名上升至全省第4(449人)。截至10月底,我们处置相关问题线索857件,办结822件。立案447件452人,其中涉黑涉恶腐败116人,“保护伞”243人,工作不力失职失责93人;给予党纪政务处分340人,移送司法74人。

  特别是围绕宁智强、梁槐、柯世康黑社会性质组织,陈耀理涉黑性质组织、陆亚银涉恶势力、廉江和徐闻跨省非法抽砂等一批大要案,市纪检监察机关深挖彻查背后腐败和“保护伞”,扎实做好扫黑除恶打“伞”后半篇文章,取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

  勇于担当作为 带头压实政治责任

  专项斗争开展以来,市纪检监察机关始终把这项工作作为重要政治任务来抓,不断压紧压实政治责任,确保领导坚强有力、工作落实到位。着力加强组织领导,专门召开市纪委常委会、专题推进会,共进行83次专题研究部署。

  期间,市纪委监委主要领导始终冲在最前面,主持召开或参与会议52次,特别是对重督线索逐一专题研究,对重点案件靠前指挥、全程跟进,有针对性地约谈部分县(市、区)党委主要领导和市直单位“一把手”、派驻纪检监察组组长,层层传导压力。

  同时,其他班子成员聚焦“三个攻坚行动”和“六清行动”目标任务,综合运用蹲点包片、调研督导等方式,把压力传导下去,压实各地各部门扫黑除恶专项斗争工作主体责任,推动雷州、廉江、霞山、徐闻顺利摘掉省重点关注和挂牌整治牌子,各地工作成果持续扩大。

  狠抓线索处置 提高核查质效

  一直以来,市纪检监察机关以问题线索作为关键切入点,在起底线索、深挖案源上下功夫,念好“挖、核、督、管”四字诀,推动线索办理提速增效。

  今年以来,市纪检监察机关重点在线索管理上下功夫,建立完善线索管理机制,突出强化书记办公会议督导作用,多措并举,大力推动办结相关线索和案件。处置省级以上重点线索197件;大力开展“线索清仓”行动,行动范围内的189条线索已全部办结。通过这一系列举措,全市纪检监察机关目前承办线索总量(852件)办结率达95.9%,与实名举报人联系、反馈率达100%。

  此外,纪检监察部门重点在案件办理上下功夫,利用多种战法扩大战果,挖出霞山区辖区内利用“老虎机”进行赌博等非法活动中50多名公职人员,立案46件46人;查实徐闻县公安局原副局长谢成荣等人涉嫌包庇纵容,充当黑势力保护伞的违纪违法问题,立案15人;揪出涉及陈耀理涉黑团伙案中各类问题“保护伞”“无为官”20人,动员30名党员干部投案自首。截至目前,列入“伞网清除”范围的140件重点案件已全部办结。

  强化联动协作 形成强大的整体合力

  为推动扫黑除恶纵深发展,市纪检监察机关突出上下联动、合力攻坚,加强部门间的配合协作,做到资源共享、信息互通、措施互补,形成齐抓共管工作合力,努力实现“扫黑”与“打伞”同步进行。

  今年以来,市纪检监察机关重点抓两项工作,一是双向移送机制,二是注重法法衔接。截至今年10月,全市纪检监察机关向公安机关移送线索91件,公安机关已立案29件121人;公安机关向纪检监察机关移送线索405件,纪检监察机关已办结278件,立案301件346人。

  据介绍,无论是在数量上,还是质量上,与往年相比,都有明显提升。今年以来移送司法机关33人,移送起诉与2018年相比上升175%,提升效果十分明显。

  坚持查处在前 实现以点带面治理效果

  近年来,始终坚持查处在前,警示和治理迅速跟进,确保实现以点带面的治理效果。按照一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的原则和边打边建边治的要求,始终坚持查处在前,警示和治理迅速跟进,确保实现以点带面的治理效果。

  在警示方面,市纪检监察机关强化以案促改,大力开展警示教育,筛选典型案例摄制警示教育片9部,公开通报曝光25起,开展专场宣讲44次,举办扫黑除恶专项斗争挖伞打伞成果专栏展,通过中央、省市媒体平台刊发或转载宣传稿和经验介绍163篇,有效提高了我市惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作知晓率。

  在治理方面,市纪检监察机关结合湛江实际,围绕自然资源、政法系统、乡村治理等三大领域,扎实推动行业清源,开展深度系统治理,紧盯黑恶势力背后“关系网”“保护伞”不放,着力打深打透,不断铲除黑恶势力滋生土壤。比如,在自然资源领域,针对砂的问题,纪检监察部门与公安机关联动协作、合力攻坚,抓捕以林国威为首的徐闻县附近海域非法抽砂团伙109人,查封多个砂场。重拳打击以邓寿礼、刘付玉德为首的两个长期盘踞鹤地水库区域盗采河砂的犯罪集团背后的腐败和“保护伞”,查处35人,移送司法9人,将以刘玉强为首的非法采砂违法犯罪团伙一网打尽,逮捕13人。

  再比如,在政法系统方面,市纪检监察机关始终坚持扫黑的人不能护黑,对于充当黑恶势力“保护伞”的,坚决做到查处不手软。专项斗争以来,查处政法系统涉黑涉恶腐败和“保护伞”131人,其中公安系统116人、司法系统15人;移送司法机关32人。

  值得一提的是,市纪检监察机关充分发挥监督职能作用,加大对重点地区、行业、领域监管力度,深入推进行业治乱专项行动,督促案发地区和部门认真整改,健全完善长效监管机制,累计向重点行业、重点领域主管单位发出“三书一函”158份,位居全省各地级市纪检监察机关首位,整改反馈率达100%。(邓耀瑞 何有凤)