“见面后，工作人员端上热茶并双手捧上，让我感觉到一种回家的温暖，特别是那两位女同志，叫我慢慢把事情说清楚，再把问题反映给法院领导。最终法院作出决定，准备重审此案，我很感谢她们……”一封感谢信的到来，让湛江市委第五巡察组组员们工作平添了不少动力。
就在不久前，该巡察组刚刚帮助这位湖南籍农民成功申诉。这封小小的感谢信，是湛江巡察机构近年来帮助群众解决问题的一个缩影。
巡视巡察是强化党内监督的战略性制度安排，党的十九大报告指出：“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。”
近年来，湛江巡察工作将巡察监督利剑延伸至基层，聚焦民生热点和群众反映强烈的突出问题，坚持巡察为民的核心价值导向，着力纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题，帮助群众解决了一大批困难和问题，有力维护了广大群众的切身利益，促进该市政治生态持续向善向好。
关注民生领域，解决“老大难”问题
“多年没有解决的饮水难问题，让巡察组给解决了！”看着水龙头冒出白花花的自来水，村民们不禁感叹道。位于湛江市委周边的北桥街道新坡上村、桥仔村等5个村，因历史遗留问题，导致自来水到村不到户，村民长期饮用不洁净的地下水。
湛江市委巡察办针对巡察组发现的这一问题，通过向区政府下发督办函、现场督办等方式，督促相关部门落实饮水安全工作，使900户约4000名村民饮水安全问题得以解决。
民心是最大的政治。湛江被省委巡视办确定为县级交叉巡察试点市后，早谋划、早部署，把群众路线深深植根在思想中，也体现在具体行动中。
截至2020年6月，湛江市县两级共巡察党组织1832个，移交问题线索678条，立案440件，处分262人，受巡察震慑投案或自首126人；为群众解决热点难点问题342个；清退追缴违规资金和挽回经济损失29611万元……
这一连串的数字背后，是湛江市委和巡察机构坚持“开门”搞巡察，注重走访群众听民声、集民意，依靠群众、服务群众，加班加点、日夜兼程地工作。
赤坎区委巡察组组员在完成每日巡察工作之余，深夜翻看法律书籍，5次到法院协调工作，12次约谈当事人，先后6次召开调解会，为新坡村委会200多名村民讨回拖欠20年的甘蔗款8.2万元血汗钱。雷州市委巡察组经过多方协调，仅10天就为溪南村追回13.7万元集体资金；几番波折帮助23名农户追回拖欠菠萝款14.5万元。吴川市委巡察组对扶贫资金使用问题紧追不放，成功追回被挪用的78万元扶贫款。遂溪县委巡察组多次与镇政府、国土等部门协调，帮助群众拿到了迟迟未拨付的征地赔偿款……
在巡察干部雷厉风行、敢抓敢干的作风面前，一些老大难问题都变成了“纸老虎”。
2020年5月，雷州市委巡察组巡察纪家镇期间，接到西牛坡村群众反映一块约14亩的集体林地被村干部蔡某占用长达24年之久，多次向镇、村及有关部门反映却无法解决。收到举报材料后，巡察组工作人员第二天就到下属的南塘村委会走访核实情况。在巡察组的督促下，仅用7天时间，蔡某同意将14亩林地归还给西牛坡村，并签订了调解协议书，此举得到当地群众高度好评。
打破人情干扰，推动重大案件查处
巡察工作中，湛江市委优先安排巡察与群众利益密切相关的行业部门，把聚焦脱贫攻坚、乡村振兴和扫黑除恶专项斗争等重点领域，以及群众身边腐败问题和不正之风作为巡察的重点内容，着力解决群众最关心、反映最强烈的痛点难点问题。仅在2020年上半年，就聚焦群众身边腐败问题和不正之风发现问题1106个。
然而，越往基层，巡察工作面临的人情干扰阻力就越大，群众反映问题的顾虑就越多。怎样更好地依靠群众、发动群众？
湛江市委巡察机构通过研究分析，在“双领导”“双回避”“双报告”“双督办”跨县域交叉巡察模式的基础上，进一步创新交叉巡察模式，采取“市级统筹、县级组队、费用统支”的模式，由市委授权，市委巡察工作领导小组统筹，市委巡察办具体组织实施，县（市、区）抽调当地骨干力量组成巡察组进行异地巡察，成功打破人情干扰的壁垒，打消群众的后顾之忧，也为巡察工作赢得了群众基础。
“我们坚持群众痛恨什么就重点巡察什么。”湛江市委巡察办有关领导告诉《南方》杂志记者，各巡察组协同纪检监察机关对群众身边腐败问题边巡边查、快查快办，形成有力震慑。
巡察组进驻某县级单位开展交叉巡察时，群众的举报纷纷指向海上执法乱象。为摸清情况，巡察组租借渔船出海取证，向当地渔民了解情况。渔民看到巡察组同志身穿救生衣，误以为是执法人员，满脸惊恐地递上一沓人民币。这一幕深深刺痛巡察干部的心。
为了获取第一手资料，巡察组干部经常深夜到渔港码头蹲守，长时间忍受烂鱼虾的腐臭，与违纪违法分子展开周旋。在巡察组和相关部门协作配合下，当地渔政系统包括局长、副局长、大队长、中队长在内的党员干部17人被立案查处，5人移送司法机关，32名“海霸”“渔霸”“螺霸”被绳之以法，还给百姓一片海晏河清。
正是这种锲而不舍的较真精神，湛江通过巡察推动查处了一批重大案件，其中雷州市18个乡镇366个村购买“扶贫牛”“扶贫车”价格虚高的问题线索移交纪检监察机关后，立案185人，其中科级干部13人，6人被移送司法机关，有62名镇村干部投案自首，追缴违纪违法资金400万元，巡察利剑护民的作为得到彰显。
落实惠民政策，有效转化巡察成果
湛江市委交叉巡察组到塘东村委会的这天，天空正飘着雨点，当地农民麦某一看见巡察组的车，顾不上淋雨，就小跑着将巡察组员前一天走访时遗失的私人挎包，用手臂及肩膀紧紧包裹住，干干净净地交回巡察组手上。
此前，麦某因病致贫一直未被列入贫困户名单；巡察组入户调查时，被麦某一家生活困境所触动，自掏腰包给予慰问。在巡察组再次入户慰问时，有位组员不慎遗落私人挎包，才发生了前面的场景。
湛江是全省扶贫任务最重的地级市之一。湛江市委在2017年、2018年连续开展两轮扶贫领域专项巡察，对脱贫攻坚责任落实、扶贫政策措施和乡村振兴战略执行情况进行重点监督。
为了摸清当地扶贫工作的真实情况，巡察组经常脚踩红泥头顶烈日，甚至打灯走夜路，挨家挨户询问扶贫情况，真心实意帮助群众解决实际困难。
巡察干部与群众建立起的朴素情感，成为维系专项巡察顺利开展的重要纽带。
据统计，针对扶贫领域专项巡察发现的问题，巡察组推动市公安局出资200多万元，为全市2272名贫困“黑户”做DNA鉴定，帮助纳入帮扶之列；推动市民政局将遗漏且符合条件的1488名无劳动能力贫困人员全部纳入低保；推动市残联为全市22744名精准扶贫建档立卡残疾人全部办理残疾人等级证，使这类弱势群体享受政策保障。
在此基础上，湛江市委巡察机构对巡察发现的涉及民生利益的重大问题，会及时向市委及市委书记专题会作专题报告，并由市委办印发市委书记专题会分工方案，在全市层面开展专项清理整治，建立健全制度，推动惠民政策措施落实，产生“发现一个问题带动解决一类问题”的效果。
为推进巡察成果有效转化，湛江市委巡察办进一步会同该市纪委监委、市委组织部，深入被巡察单位督导整改，向相关部门发送督办函，通报约谈整改不力的单位“一把手”。
2020年以来，针对巡察发现的“法院执行案件存量大、标的款拨付严重超期”问题，湛江市委在全市法院系统内推动开展执行款专项清理整治，清退超期拨付执行款25704.8万元，有力维护了群众的合法权益。（石静莹）