编者按

7月17日，《中国纪检监察杂志》2020年第14期重点推荐《广东省湛江市做好扫黑除恶打“伞”后半篇文章》系列报道。其中，1篇为市委常委、市纪委书记、市监委主任发表的署名文章《站在政治监督高度，推动除病根净生态》，其余4篇为工作报道。

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△《中国纪检监察杂志》2020年第14期《广东省湛江市做好扫黑除恶打“伞”后半篇文章》系列报道

△《中国纪检监察杂志》2020年第14期

抓就要抓到实处——推动扛牢主体责任

2020年1月17日，临近春节。在湛江市坡头区税务局，一场气氛颇为严肃的“以案说法”廉政谈话会正在举行。

　　“伸手必被捉，活生生的教训就在身边，绝不允许有人重蹈覆辙。”该局党委书记、局长陈杰的谆谆告诫，给在座党员干部再一次敲响警钟。

　　坡头区路西村陆亚银涉恶势力腐败及“保护伞”案（以下称路西村案）中，不法矿山企业为了少缴税款，向该区税务系统领导干部输送利益，11名税务系统干部涉案。坡头区纪委监委针对税收监管暴露出的问题，要求区税务局党委落实主体责任，开展专项整治，强化监督，抓早抓小、防微杜渐。

　　坡头区委常委、区纪委书记、区监委主任阮和极介绍，路西村案反映出一些基层部门落实全面从严治党主体责任不力，对党员干部未能做到严格管理与有效监督，有的干部宗旨观念淡化、纪律意识淡漠，轻易就被“围猎”，最终坠入违法犯罪的深渊，教训极为深刻。

　　陆亚银等人系列案件查处后，区纪委监委将以案促改作为重要抓手，推动区自然资源、税务、应急管理等部门及有关镇街党组织认真落实主体责任，既综合施策，着力遏制非法采矿问题，又强化对党员干部、公职人员教育管理，加强源头治理。同时，区纪委监委联合区委组织部开展村级换届“回头看”工作，对路西村党支部等软弱涣散基层党组织进行整治，将一批利用宗族恶势力操纵选举的人员清除出村“两委”班子。

　　认真汲取前后两任局长被查的教训，区自然资源局在完成对辖区内6家持证采矿企业进行摸底调查，摸清各企业采矿范围、资源储量，加强日常巡查监管的同时，局党组坚持把自己摆进去，并盯住关键岗位，盯紧重点环节，层层压实监督责任，形成一级带一级的责任链条，坚决防止出现失职失责和权钱交易问题。

　　主体责任能不能真正落实，领导干部的思想认识至关重要。为做好扫黑除恶打“伞”“后半篇文章”，湛江市纪检监察机关坚持用身边事警醒身边人，督促领导干部既管好自己，又落实好主体责任。

　　深入剖析路西村案，湛江市、坡头区两级纪委监委联合摄制了《矿“坑”》警示教育片，并利用召开相关涉案人员处分决定宣布会议的契机，在龙头镇委镇政府、区自然资源局、区应急管理局等23个涉案单位召开28场警示教育会，把宣布处分决定现场变成警示教育课堂。

　　“坡头区原安监局前后4任局长涉案被查，他们的违纪违法案例对我震动很大，警示教育非常深刻。”召开警示大会后，现任区应急管理局主要领导发出感慨，并迅速召集党组班子研究成立党风廉政建设领导小组，进一步细化党风廉政建设工作计划、目标要求、具体举措和任务分工，逐级压实“一岗双责”。

　　该局党员干部反映，近一两年，局党委坚持通过以案说纪等方式加强警示教育，同时对苗头性、倾向性问题进行谈话提醒，大家感觉局里风气越来越正，干事创业氛围越来越浓厚。（陈林生）