去年以来，赤坎区纪委监委认真加大执纪审查力度，同时积极发挥标本兼治的综合效应，持续发力开展警示教育，做好以案治本工作。

以案促教，突出警示警醒。注重用身边事教育警醒身边人，深入剖析发案根源，突出警示警醒。选取文章村拉票贿选案、文保村何秋春案等典型案件在媒体报刊上曝光，在纪律教育学习月活动上通报，增强警示震慑作用；联合市纪委监委召开区委原书记陈志雄案件涉案人员处理宣布暨警示教育会议，全区四套班子领导成员及各单位主要负责人参加警示教育会议，警醒教育“关键少数”，警钟长鸣；以区城市管理和综合执法局执法人员不作为及受贿案、赤坎区人民检察院原检察长彭文基违纪违法案为例分别督促区城市管理和综合执法局及全区政法系统召开的警示教育大会；组织2018—2019年度新提拔副科以上区管干部及全区各单位主要负责人、关键领域、关键岗位、关键部门的领导干部集中收看收听职务犯罪案件的庭审直播；分批次组织全区各村党支部书记、村委会主任、经济联社主任及2018—2019年度新提拔副科以上区管干部和配偶到湛江市第一看守所开展警示教育，以现场的典型案例警示教育干部；举行“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会议暨全区领导干部党章党规党纪教育培训班，培训班上播放《歧路——赤坎区委原书记陈志雄违纪违法警示录》《矿“坑”——湛江市坡头区龙头镇路西村涉恶涉“伞”系列案警示录》等警示教育片，纪委主要领导作警示教育专题辅导报告；督促全区各单位观看警示教育片，开展警示教育活动。通过系列内容丰富、形式多样的警示教育活动，参加警示教育活动累计超过3000人次，力求取得“查处一案、规范一面、教育一片”的效果。

以案促改，专题专项整改。该区纪委监委在做好案件剖析与警示的同时，着重深化以案促改工作，把案件高发和窝案、串案、重复发案的单位和部门作为重点，围绕典型案例中的问题，督促发案单位及主管部门深入查找廉政风险点和制度漏洞，进行专项整治，专题整改。例如，两次组织文保南村、文保北村等案发基层党组织召开专题民主生活会，做好稳民心、解民困、化民怨工作，对案件进行深入剖析，督促案发单位汲取教训、加强整改；督促区城市管理和综合执法局及全区政法系统分别召开系统的警示教育大会，深化以案促改工作，围绕典型案例中的问题，相关单位主要负责人在会上表态发言，积极反思，会后督促区城市综合执法局、区政法系统相关单位深入查找廉政风险点和制度漏洞，进行专项整治，专题整改;向区南桥街道党工委发出《纪检建议书》1份，向区教育局、区城市管理和综合执法局、区机关事务管理局、区财政局、区统计局五个单位发出《监察建议书》共5份，督导各单位落实整改，完善制度机制。

 以案促建，完善制度机制。制定《赤坎区纪委监委以案治本工作意见》，推动警示教育和问题整改的常态化、规范化、制度化；结合北桥街道文章村拉票贿选案、东园村案，针对农村基层过去没有候选人海选方式容易出现拉票贿选、拉帮结派、宗族势力干扰选举等问题，推动出台负面清单，严把人选关、程序关、纪律关，确保换届风清气正；针对农村财务管理漏洞多、不规范等问题，推行“四笔会签”制度，堵塞财务收支漏洞，规范财务管理；根据查办的“城中村”干部违纪违法案件所突显的基层党建及基层治理问题，督促相关职能部门制定并实施《赤坎区加强农村基层党建基层治理实施方案》《赤坎区不合格党员处置实施办法》《赤坎区农村党务村务财务公开“五统一”制度》等等，督促配套完善区农村基层党建和基层治理一揽子文件，建立健全基层治理长效工作机制。

高频率、多形式的警示教育后，在全区营造了良好的警示教育氛围，正是这类心灵最深层、最彻底的拷问和洗礼，全区共有12名干部自动投案，最大限度地让心存侥幸的涉案人员迷途知返。

通过持续正风反腐，做好“后半篇文章”，切实把制度优势逐步转化为治理效能，赤坎基层各项管理逐步规范、干群矛盾有效缓解，党支部核心作用不断增强，全区纪检监察工作进一步发展，风清气正环境逐渐形成。(李华文)