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湛江:巡察让发展的步伐更稳健

来源:廉洁湛江 发布时间:2024-07-11 13:24

新时代呼唤新作为。

新征程上的湛江巡察,积极适应新形势新变化,持续深化政治巡察,不断探索创新行之有效的新巡法新战术,磨光磨亮巡察利剑,以高质量巡察服务保障湛江高质量发展。

担当:以巡察开启各项工作新局面

灿烂的黄花风铃随着洁净的村道一路铺开,翠绿如茵的田野绵延至如黛的远山……走进湛江市霞山区岑擎村,仿佛进入了一幅宁静而美丽的画卷。

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岑擎村的变化,不得不说起巡察。几个月前的岑擎村,村道小巷垃圾随处可见,路边杂草丛生,是该区备受关注的“百千万工程”重点整治村。

在省委部署实施“百千万工程”后,湛江市委及时修订巡察工作规划,把实施“百千万工程”作为巡察重点写入十二届市委巡察工作规划,并作为巡察重点监督内容,专门派出巡察组以实施“百千万工程”为监督重点,对霞山区海头街道、遂溪县界炮镇、雷州市乌石镇开展提级巡察,以小见大,“剖析麻雀”。

为进一步加快推进“百千万工程”实施,市委巡察办联合市“百千万工程”指挥办、市农业农村局等单位对霞山区海头街道岑擎村、东纯村等“百千万工程”典型村建设开展整改“回头看”工作,推动岑擎村、东纯村等村庄广泛开展乡村绿化美化行动,使乡村面貌焕然一新。

不仅如此,对于巡察发现“百千万工程”的问题,市委巡察办还及时反馈和通报给相关部门抓整改,并印发巡察发现涉及“百千万工程”建设等领域的共性问题整改通知,推动在全市开展整改,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,促进“百千万工程”建设走深走实。

对重大政治任务的服务保障,这是新时期湛江巡察工作的重要着力点。巡察不仅活跃在全市重点工作的一线,更是服务保障上级决策部署落实的“护航员”。

20234月,习近平总书记到广东视察,对湛江红树林保护等工作作出重要指示。市委巡察机构闻令而动,迅速组织开展对全市红树林保护工作的专项巡察,并联动各县(市、区)同步开展巡察。巡察发现红树林保护工作责任落实、项目监管、专项资金管理使用、营造修复工作、保护执法等方面问题138个,并形成专题报告提交市委,使红树林保护工作提升到新的层次。

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麻章区纪检监察干部实地巡察红树林保护情况。

专项巡察、机动巡察、提级巡察、巡察“回头看”……多种巡察方式贯通运用,精准打击,使巡察锋芒凸显,成为各项工作迅速打开局面的生力军。

责任:以巡察推动发展环境再优化

春日的港城,项目现场热火朝天。一则“建设工程招投标领域机动巡察”的公告向社会传递出湛江推进招投标领域专项整治的决心。

推进湛江跨越式高质量发展,营商环境是至关重要的一环。2023316日,湛江市召开新一轮市委巡察动员部署会,聚焦促进营商环境大提升,对建设工程招投标领域突出问题开展机动巡察。巡察期间,巡察组对住建、交通、水务部门2018年以来全市采用国有资金投资建设的1000个公开招标工程项目进行抽查,重点核查项目是否按照批复投资额进行招标,是否违反规定设定不合理评分标准、设置不合理条件限制潜在投标人,是否存在评委打分异常等情况。同时,通过召开部门座谈会、个别谈话核实线索、项目现场实地检查、发放调查问卷等方式,进一步了解相关情况,查找分析招投标流程各环节的问题和漏洞。

这一轮巡察指出了招标文件“量身定做”、选用评标专家不合理、信用体系应用弱化、行业主管部门监管不力、执法惩戒力度不够、公平竞争审查落实不到位等问题24个,形成问题线索3条,针对性地向建设单位、行业主管部门、交易中心和执法部门等提出19项意见建议,并对交易中心提出的招标人不发布招标计划直接发布项目招标文件但备案审查无明确意见,影响“粤公平”对湛江评分等问题,督促相关部门及时解决,达到立行立改效果。

在巡察推动下,全市建设工程招投标领域在改进公共服务、加强监管、优化交易环境方面取得了显著成效。湛江市公共资源电子交易系统升级改造项目顺利投入运营,实现各市场参与主体信用评分和排名结果在招投标各环节的运用;建立了工程项目交易全流程电子化监管模式,整合共享工程项目全流程交易数据,联通交易场所视频监控系统,实时视频直播开评标过程,推进交易信息可视化,为行业行政监督部门提供了全面客观、真实可靠、系统集约的监督数据支撑;增强了公共资源交易智慧监管系统大数据分析预警功能,提升MAC地址对比校验等功能,新增投标人“抱团”投标行为大数据分析功能,为各类市场主体提供了公正、透明的交易环境。

不仅如此,围绕服务发展大局,湛江市巡察持续发力,先后开展了市直经营性资产划转移交工作机动巡察、行政审批机动巡察等。其中,在资产划转移交工作机动巡察的推动下,仅3个月就签订移交协议土地1463.26万平方米,提升82.29%,达到95.6%;签订移交协议房屋面积54.69万平方米,提升28.25%,达到60.9%;完成17家企业移交,划转股权11项,为盘活全市资产资源发挥重要促进作用。

情怀:以巡察为发展赢得百姓心

“以前生育报销要材料多还要跑腿,现在到医院缴费就能直接报销,高效方便!”2023年,在定点医疗机构实行职工生育费用直接结算后,群众纷纷为之点赞。

这个改变背后,集结着巡察的力量。20233月,湛江市委对市医保局开展巡察,发现职工生育保险直接联网结算未达到全面覆盖,自20229月上线以来仍有19家定点医疗机构未实行职工生育费用直接结算。市委巡察机构将其作为推动解决群众急难愁盼问题的重点跟踪督办事项,推动该局迅速落实政策,极大地方便了群众。

以百姓心为心,这是湛江巡察孜孜不倦的追求。2023年,全市巡察聚焦群众关切,推动立行立改事项253个。如霞山区在巡察期间对群众反映区自然资源局部分业务因没有设定受理时限导致群众多跑腿问题立行立改,推动该局简化业务流程明确5个工作日内要一次告知,否则视为受理,得到群众的好评;廉江市巡察组推动解决吉水镇3万多人饮水难题,为市福利院108名孤残或患病儿童解决了房屋漏水和安全隐患问题;吴川市巡察立行立改解决博铺街道某社区江堤边工业垃圾污染环境问题,推动市政府及时出台《吴川市工业固体废物规范管理工作方案》等。

一件件小事,看似简简单单,却是赢得民心的大政治。湛江巡察正是以最贴近群众的优势,为湛江跨越式高质量发展夯实稳固根基。