典型案例

李某，某行政服务中心办事员，中共党员。一天，群众张某来为其孩子上户口。当天，李某刚刚受到领导批评，心中有怨气，在审核相关材料时，表现出明显的不耐烦，消极应付。一会儿说这个材料不行、那个材料不对，一会儿又说要盖这个章、签那个字，让群众张某一趟趟来回奔波。事后，张某在网上发帖诉苦，引发大量网民议论，造成恶劣影响。

分析点评

坚持全心全意为人民服务，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上，是党章的明确要求。但在现实中，个别党员干部不作为的问题较为突出，在他们看来，对群众的合理诉求，拖一拖、缓一缓，哪怕是让群众多跑几趟，没啥大不了的。

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的；（二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；（三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；（四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的；（五）有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。

本案中，为群众的小孩上户口，对办事员来说只是履职过程中的一件普通“小事”，但对群众来说，却是一件关系他们切身利益的大事。李某身为直接面对群众的工作人员，不能把个人情绪掺杂到服务群众工作中，故意刁难群众。对这种对群众诉求能解决而不及时解决并造成恶劣影响的行为，应根据条例予以相应的党纪处分。