湛江市纪检监察机关2022年工作综述之五

加强新时代廉洁文化建设  涵养时代新风

　　2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”

　　2023年1月4日，湛江推进新时代廉洁文化建设工作经验获中央纪委国家监委网站专题报道。这份亮眼的“成绩单”背后，是全市纪检监察机关持之以恒推进新时代廉洁文化建设的阶段性工作成效。2022年，湛江市纪检监察机关坚持将加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓，不断拓宽“廉洁湛江”传播矩阵，讲好廉洁故事，深化警示教育，推动形成崇廉尚洁的良好社会风尚。

　　创新文化阵地，深入挖掘本土优势资源

　　2022年1月，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。同月，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。”习近平总书记重要讲话精神和中共中央办公厅《意见》精神，为新时期湛江市推进党风廉政宣传教育提供了工作指引和发展方向。湛江市纪检监察机关立足本土资源，创新方式方法，引导干部、群众共同参与廉洁文化建设。

　　一份份工地战报，一幅幅珍贵的历史照片，背后是全体党员干部艰苦奋斗、一心为公、廉洁自律的模范事迹。当年运河建设者敢想敢干、艰苦奋斗、团结协作、公而忘私、廉洁务实的时代精神，将激励着一代又一代湛江人民。一年来，市纪委监委深入挖掘本土廉洁文化资源，广泛收集湛江古往今来的勤廉人物、廉洁故事，注重提炼湛江红色革命历史、城市建设历程和“非遗”文化中的廉洁元素。在翻阅查找厚重繁多的档案资料时，发现雷州青年运河修建过程中出台《关于开展工地工作纪律大检查的决定》《关于进一步改进干部工作作风的十项决定》等规章制度，要求党员干部以身作则、加强纪律性，在思想、宣传、学习、劳动、抢险、创新、卫生、安全等8个方面做出表率。“除了挖掘历史中的廉洁文化资源，我们也注重征集贴近实际、贴近生活、贴近广大干部群众等具有时代特征的廉洁文化作品，充分发挥新时代廉洁文化建设的熏陶、引导、渗透、影响和支持功能，对端正党风和社会风气有着良好的促进作用。”市纪委监委宣传部负责人介绍。

　　2022年，市纪委监委组织举办廉洁文化优秀作品系列征集评选活动，经专家评审，《陷阱》《廉以立身，无欲无囚》《拒》《那一盏赶海的三角煤油灯》《送礼》《墨梅》6件作品分别荣获系列微视频、公益平面广告、摄影图片、廉政文学、剧本、艺术创作类一等奖，受到社会广泛关注。

　　一年来，全市纪检监察机关积极组织摄制各类廉洁公益广告和廉洁微电影，许多优秀作品都是自导自演，导演、编剧、摄像师、演员都有纪检监察干部参与。如赤坎区纪委监委摄制《植物染》《洪拳》《溯光》，坡头区纪委监委组织摄制《湛实小少年说廉洁》《清正廉洁伴我行》，雷州市纪委监委摄制《立秋》《修路》《送人参》，吴川市纪委监委摄制《坚守正道，以廉入戏》《恪守匠心塑正气》。这些廉洁微电影和公益广告，取材新颖，贴近生活，幽默风趣，传播了廉洁正能量。

　　“廉洁文化作品收集了很多，但如何运用和推广这些作品，让廉洁从政、廉洁办事的观念更加深入人心，需要我们慎重考虑和解决。”市纪委监委相关负责人说，“市委常委会在传达贯彻中共中央办公厅文件精神时强调，要深入挖掘湛江本土廉洁文化资源，建好用好网上廉洁文化展馆。市纪委常委会研究贯彻时认为，市委提出建设网上展馆的措施切实可行，既贯彻落实了中共中央办公厅强调的‘运用新媒体新技术传播廉洁文化’的要求，又节约了财政资源，更便于传播和推广湛江本土廉洁文化。”

　　在市委指导和市直有关单位的大力支持下，湛江市新时代廉洁文化网上展馆建设历经数月，现已建成，并通过了3次大规模内测，被评为广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目，受到湛江市国家机关“谁执法谁普法”履职评议专家组成员的肯定和好评。

　　点击参观展馆，首先映入眼帘的是一排写满了廉政格言的厚重竹简。伴随着恢宏大气的海湾大桥场景，展馆介绍片缓缓打开——“欢迎来到湛江市新时代廉洁文化网上展馆。党的二十大报告强调，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。建设网上展馆，是湛江市运用VR展示、3D虚拟建模等数字化技术，学习贯彻党的二十大精神的探索实践……”

　　网上展馆重点宣传党的二十大精神，以及党的十八大以来党中央不断强化党风廉政建设和反腐败工作的有关部署。根据中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调“厚植廉洁奉公文化基础”的内涵要求，网上展馆从“清源篇”展示中华优秀传统文化、“清心篇”展陈革命文化、“清风篇”展示社会主义先进文化等三个方面，对湛江本土廉洁文化资源进行多角度、立体化、全景式的集中展示。此外，网上展馆还以电子地图形式整合了19个市县级廉政教育基地，以及部分村组（社区）级廉洁文化宣传阵地，将新时代廉洁文化宣传深入到基层，因地制宜融入群众生活空间。

　　“湛江市新时代廉洁文化网上展馆是纯虚拟的，没有实体展馆的限制，只要有网络就可以观看。”市纪委监委相关负责人介绍：“展馆推出后，全市党员干部群众通过手机或电脑就可以详细了解湛江历史廉洁人物、廉洁事迹，以及新时期湛江形式多样、丰富多彩的廉洁文化作品，在润物无声中接受崇廉尚洁的精神洗礼。”

　　打造教育品牌，坚持身边案教育身边人

　　“让我感悟最深的是‘控制不了自己的人，就会被别人控制’。”这是湛江市纪委监委开设的“小林说廉”栏目留言区的一条读者评论。结合本地典型案例，市纪委监委与关注度较高的“小林漫画”共同打造“小林说廉”栏目，提醒党员干部远离违纪违法的高压线，受到读者好评。

　　过去一年，全市纪检监察机关选用本地典型案例深入开展警示教育，引导党员干部揽镜自照、防微杜渐，充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用。如湛江市纪委监委选取2022年查处的典型违纪违法案例摄制《假面》《叩问初心》等2部警示教育片，赤坎区纪委监委选取城中村干部腐败案例摄制警示教育片《硕鼠猛于虎》，廉江市纪委监委选取人社系统违纪违法典型案例摄制警示教育片《失守的代价》，遂溪县纪委监委选取住建系统系列腐败案例摄制警示教育片《高楼下的蛀虫》，徐闻县纪委监委选取基层干部挪用公款案例摄制警示教育片《因赌起贪 自寻牢路》，经开区纪委监办选取基层违纪违法案例摄制《纠歪风  治乱象 惩微腐》警示教育片。

　　“利用违纪违法典型案例摄制警示教育片，是湛江市、县两级纪委监委每年的常规动作，但如何运用好这些资源，充分发挥好本地典型案例的警示教育功能，需要我们作更多的深入思考和研究。”市纪委监委相关负责人说道：“还有违纪违法干部书写的忏悔录，这些年我们收集了很多，相当一部分写得非常深刻，其忏悔内容和惨痛教训触动人心、引人深思，但如何展示和运用，除了制作警示片，也需要合适的平台和场所。”

　　2022年12月，根据中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》关于“挖掘警示教育资源，深刻剖析违纪违法典型案例，充分运用忏悔录，制作警示片，建好用好警示教育基地”有关部署，以及市委十二届第13次常委会（扩大）会议有关要求，市纪委监委开始建设湛江市党员干部警示教育展馆。

　　展馆设在市委党校党性教育馆二楼，展陈面积约1000平方米。展馆内容上紧扣党的二十大报告强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”有关内容，以及习近平总书记关于“忏悔录看了不能白看，要警醒起来，引以为戒”有关重要讲话精神，共设三个展区。其中，第一展区是党的十八大以来全面从严治党有关部署；第二展区是湛江市委、市纪委监委推动全面从严治党向基层延伸的阶段性成效，集中展示党的十九大以来湛江本地典型违纪违法干部忏悔录；第三展区设在一楼，将近年来湛江市纪检监察机关摄制的警示教育片进行播放。

　　“警示教育既是思想洗礼课、党性修养课，也是纪法教育课，让受教育对象受到震慑和警醒，守牢党纪国法的防线。”市纪委监委有关领导介绍，“建立湛江市党员干部警示教育展馆，旨在以发生在身边的典型案例敲响警钟，以身边人的忏悔唤醒初心，教育全市广大党员干部以案为戒，坚定政治信仰，忠于党和人民，秉持清廉操守，弘扬清风正气，勇担时代重任。”

　　日前，湛江市党员干部警示教育展馆已建成。前往参观指导的干部对展馆功用予以高度评价：“警示教育展馆集中展示湛江本地违纪违法典型案例，充分运用忏悔录和警示教育片，深化以案促改、以案促治，必将成为湛江市开展党章党规党纪教育的新品牌。”（林小军、李亚强、殷群超、湛纪宣）