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湛江市纪检监察机关2022年工作综述之三
巡察利剑高悬 震慑声威常在

来源:湛江日报 发布时间:2023-02-02 22:26

巡视巡察是加强党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的有力抓手。

  2022年,十二届市委巡察工作再出发、开新局,市县两级共开展巡察23轮次,巡察党组织932个,补收、清退各类资金7717.31万元;全市纪检监察机关根据巡视巡察移交线索立案124件,处分106人,移送司法4人;推动解决民生实事122项,全市巡察工作持续向好,得到市委的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

  高位引领聚合力

  “要让巡察长牙带电,树立权威!”8次书记专题会、常委会听取工作汇报,市委书记18次工作批示,7次巡察工作领导小组会议研究部署巡察工作,领导小组组长3次深入市委巡察组驻地调研指导。一连串数字体现市委高度重视,强力引领推动巡察工作高质量发展。

  巡察是市委的巡察,依靠的是全市各级党组织、全市干部的上下同心、聚沙成塔。市委组织部、市委宣传部在每轮巡察中均派出专项检查组配合巡察同题共答。全市206个单位选派289名精兵强将全程参与巡察,公安、交通、住建等市直职能局派出专业技术力量42人次支持巡察巡深察实。

  港城深夜,凉风习习,市委巡察组驻地仍灯火通明。“大家辛苦了!”市委巡察工作领导小组组长突然的“夜访”让正在埋头查阅资料的巡察干部倍感温暖、深受鼓舞。“巡察工作时间紧、任务重,没有责任、没有情怀、没有牺牲精神是干不来的。看到大家精气神很足,我很欣慰。”这是严肃、紧张的巡察工作缩影。挑灯夜战、加班加点成为巡察常态,巡察干部“三军用命”、全力以赴,到机关、进企业,走村入户、查深察实,用汗水、情怀履职尽责,在平凡、忙碌中守护政治生态。

  打法创新强震慑

  “市直某局一名副局长在巡察谈话后被市纪委监委带走留置”的消息在港城迅速传开,形成强大震慑效应。巡纪结合边巡边查首战告捷。

  水无常势,兵无常形。新一届市委巡察不断创新战术、丰富打法。巡纪结合,市纪委监委相关室“一对一”挂点联系市委巡察组,派出业务骨干作为“机动组员”重点参与问题线索的会商、核查和技术支持,精准锁定目标,形成边巡边查问题线索8条;巡审同步,首次试点巡察组和审计组同步进驻某医院,巡察组长同时担任审计组组长,“巡察+审计”强强联手,工作同步、信息互通、成果共享,形成强大监督合力;上下联动,统筹组织市县两级巡察组对文广旅体、财政系统开展联动巡察,通过“市带县”、“大组带小组”的方式,上借下力、下借上势,延伸监督触角,强化监督力度;机动点穴,徐闻对养蛇补贴问题开展“短平快”的机动巡察,蛇打七寸,追回补贴29.71万元;交叉提级,对中心镇重点镇开展提级交叉巡察……

  新打法亮点纷呈,组合拳迅疾有力,巡察发现问题的数量和质量均有大幅提升。截至2022年底,新一届市县党委巡察发现问题7501个,移交问题线索282条,巡察覆盖率达到30.14%,对村巡察覆盖率达33.69%,超出省要求年度目标10多个百分点。

  精准推动破难题

  “新一轮巡察能否安排我们局?我们局的改革需要借力巡察。”市直某单位主要负责同志到市委巡察办刚一落座就急切地说。从被动接受到主动邀请,从遮遮掩掩到爽爽快快,体现的是新时代领导干部的勇气担当,映射出市委巡察“政治体检”“解题破局”的功能深入人心。

  围绕中心、服务大局,巡察窥斑见豹,通过个性问题、典型问题,紧盯系统性、行业性的深层次问题。第二轮巡察市委巡察组提交专题报告15份,涉及国有资产管理、民生、环保等多个领域,得到市委的高度肯定。

  巡察发现问题是为了解决问题。市委常委会、市委书记专题会专门听取巡察整改情况汇报,传导整改压力。建立市纪委监委、市委组织部和市委巡察办班子领导挂点监督、分工督办的整改监督新模式,对市委书记专题会7个点人点事重点问题“包案整改”,拖延4年的市本级10万吨中心粮库项目建设组织竣工预验收、长达3年未建成的遂溪县地方储备粮食中心库完成总体工程……针对巡察发现问题,市分管领导、巡察工作领导小组成员、纪委及组织部领导班子成员参加巡察反馈14人次,压实整改责任,推动各单位排查廉政风险点1155个,补收、清退各类资金7717.31万元。针对行业性、领域性问题,市委组织部联合有关单位在全市开展因私出国(境)管理专项治理,市委政法系统开展监外执行案件排查等专项整治,整治司法鉴定机构6家。

  市纪委监委、市委组织部和市委巡察机构对35个党组织开展巡察整改联合督查,责令整改不达标的2个单位进行“二次整改”,对违反巡察纪律、整改不力的5个党组织进行通报,2人被立案审查,8人被组织处理或纪律处分,约谈提醒、批评教育12人次。

  办好实事暖民心

  “真的太感谢你们了!这个春节我们可以过得踏实了。” 2022年12月15日,农民工黄某某受13名工友委托,激动地将一面印有“巡察助力解民困 讨薪维权暖人心”的锦旗送到赤坎区委第一巡察组。

  “巡察组真给力,这么快就帮助我们解决了村集体土地收不回的大难题!”巡察结束前,雷州市扶柳村群众自发组织给雷州市委巡察组送来一面写有“真巡实察,为民解忧”的锦旗,对巡察组用心用情用力助力村收回271亩集体土地表示感谢,纷纷称赞巡察有“硬度”更见“温度”。

  市委巡察推动吴川市樟铺镇梅塘线-樟王岭砂土路硬底化、麻章区县道804线那郁至料村段改造等工程建设,解决多条村庄群众出行难问题;解决廉江市良垌镇居民杨某居住房屋因工程施工而严重破损等问题。坡头巡察推动乾塘镇解决万亩藕田灌溉问题,保障农业生产,避免群众造成巨额经济损失;遂溪巡察推动江洪肚村1300多米的防汛堤加快建设,为渔民村筑牢安全“防汛墙”……

  民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。市委巡察怀揣为民情怀,奔走解决问题,当好密切党群关系、干群关系的“连心桥”“润滑剂”。全年推动解决群众出行难、用水难等民生实事122项,赢得群众的一片赞誉。《南方日报》、南方+、《湛江日报》等媒体刊登巡察为民事迹6篇。

  自我革命锻铁军

  习近平总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。

  革命者必先自我革命。市委巡察始终坚持自我加压,以更高标准更严要求磨刀砺剑。坚持补短板、强弱项,珍惜省委对我市巡察工作指导督导契机,针对指出问题出台整改方案,落实整改36项,对标省委要求,开展县级巡察工作指导督导,发现需要重点关注问题83个,推动解决问题47个;出台市委巡察组工作质量评价制度,市委巡察工作领导小组听取巡察情况报告后对巡察组逐一点评、现场评分;建立巡察工作重点事项报备制,推动县级巡察工作提质增效;针对市县巡察工作短板弱项,分门别类开展“小而精”的“小灶式”培训,分期分批安排12名县级巡察办干部跟班轮训,提升巡察系统干部履职能力。坚持严管厚爱,完善巡后纪律作风评估制度,先后向65个单位党组织共发放6000余份满意度测评表,评估结果向巡察组通报反馈,促进各组对标先进创先争优,严防“灯下黑”;将县级巡察工作开展情况纳入年度“四个全面”绩效考核,约谈排名靠后的2位县级巡察办主任;督促巡察干部严格遵守市纪委监委“三条禁令”,继续开展对抽调巡察干部的“暖心回访”。

  永远吹响全面从严治党的冲锋号。湛江巡察,将在自我革命中比学赶超,在竞标争先中助力湛江跨越式、高质量发展。(林小军、李亚强、陈贵、湛纪宣)