根据市委巡察工作的统一部署，2021年3月中旬至6月中旬，市委第一巡察组对中共湛江市委网络安全和信息化委员会办公室进行了巡察。2021年8月1日，市委第一巡察组向中共湛江市委网络安全和信息化委员会办公室（以下简称市委网信办）反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高政治站位，从严从实抓好巡察整改

我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，始终把政治建设摆在首位，准确理解“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。围绕市委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动各项工作”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，明确整改目标，细化整改措施，倒排整改时限，坚定不移推进市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为促进网信事业高质量发展的不竭动力。

（一）统一思想认识，明确整改任务。我办召开全体干部职工大会，认真学习巡察整改工作要求和巡察组反馈意见，强调要充分认识巡察整改的重要作用和重大意义，增强落实整改的责任感和紧迫感，增强整改自觉，落实政治责任。召开巡察整改专题民主生活会，办领导班子对照问题清单，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评与自我批评，明确整改措施，做到点上整改与面上整治、个性问题整改与共性问题整改、反馈意见整改与自查自纠整改“三个结合”。

（二）压实主体责任，强化政治担当。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，制定下发了《中共湛江市委网信办关于市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，认真梳理三个方面18个具体问题，结合单位实际研究制定了具体措施。为保障整改工作顺利实施，成立了由办主要领导担任组长，办分管领导担任副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（三）突出问题导向，确保整改实效。坚持把政治建设、党的建设、选人用人、贯彻中央八项规定精神、形式主义官僚主义整治、制度完善等方面问题作为巡察整改工作重点，一件一件抓实，一步一步深化，以重点难点突破带动整改工作全面落实。坚持每周动态更新进展情况，多次召开专题会议，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，保证整改工作按进度整体推进。定期开展“回头看”，及时总结整改经验，研究制定科学长效的工作机制，持之以恒抓整改落实，促进工作体制机制完善，促进干部作风转变。

二、坚持多措并举，落细落小抓好巡察整改

问题1.理论学习不全面。

整改成效：落实了“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话精神作为室务会、党支部会议、周例会等会议的首个议程。坚持“走出去”和“引进来”开展理论学习，抓好理论中心组学习，建立例会学习制度，通过专题学习会谈心得体会、举办宣讲报告会等多种形式组织传达学习习近平总书记重要讲话精神。重点结合实际工作学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，做到用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

问题2.政治引领作用不强。

整改成效：形成室务会需专题研究事项一览表，室务会议题经充分沟通后呈报办领导审批后再实施，按照规定的时间节点召开；每年按照规定专题研究党建、党风廉政、意识形态工作。

问题3.制度不健全。

整改成效：重新修订建立办议事规则、中心组理论学习制度、“三重一大”事项决策等制度，修改制定室务会、例会、支委会议事规则，明确各自议事范围和召开时间，新的规则、制度已经开始执行。

问题4.互联网行业党组织建设薄弱。

整改成效：湛江市互联网行业党委已正式挂牌成立，已完成配齐配强市互联网行业党委班子成员、明确职责分工、建立规章制度等工作，召开湛江市互联网行业党委第一次党员大会，选举产生党委书记、副书记、委员以及兼职委员。加强党建专职工作力量，推动我市较大规模互联网企业设立专职党务工作人员，加大选派党建工作指导员力度，选派在职干部担任市互联网行业专兼职党建指导员。通过整改，进一步完善湛江市互联网行业党委工作体制机制，推进党的领导在互联网领域全覆盖，指导互联网企业将党建工作与业务深度融合，实现党建工作成效与企业经济效益双丰收。

问题5.统筹推进全市网络安全工作不足。

整改成效：联合全市各县（市、区）党委网信办、市直相关单位组织2021年湛江市网络安全宣传周活动，切实提升我市社会各界人士的网络安全意识，在全社会营造“网络安全为人民 网络安全靠人民”的浓厚氛围。组织2021年网络安全实战型攻防演练活动，并通过对全市各单位网络安全工作进行抽查检查，指导督促有关单位对存在问题进行整改，进一步压实各单位网络安全责任，真正形成网信部门组织协调、职能部门分工协作的工作格局。

问题6.统筹指导推进信息化工作不到位。

整改成效：通过对我市党政机关、事业单位和重点企业的信息化资产的再次摸底排查，较全面掌握了我市信息化资产状况，进一步夯实全市信息化工作基础。学习借鉴其他数字乡村试点地区经验，统筹指导徐闻县、曲界镇推进数字乡村试点工作，加快推进我市数字乡村工作进程。全面理清了全市信息化工作和项目发展方向，有效推动了我市重点信息化项目顺利开展，为我市信息化发展提供了坚强保障。

问题7.网信安全责任压不实。

整改成效：开展整改工作以来，市委网信办深入各县（市、区）开展调研，加强对基层网信工作的指导；举办湛江市2021年网络安全等多个专题培训班，加强业务的指导，提高基层网信干部的业务能力。

问题8.网络意识形态工作机制不健全。

整改成效：一是完善机制，落实意识形态工作责任制。目前已制定印发相关工作方案，明确市委网信委委员单位的工作职责，强化对相关单位的考核与问责。同时完善了相关工作方案，加强与卫健、市场监管、公安、文广旅体等部门协调联动。二是建立制度，强化意识形态工作落实。定期召开专题会议，分析研判工作，开展相关行动，守好网络意识形态安全“南大门”。三是加强监管，提高用网治网水平。健全相关机制，妥善处置突发敏感事件。

问题9.网络意识形态阵地管理漏洞多。

整改成效：一是严抓意识形态责任制落实。制定印发相关实施方案，推进建立健全网络综合治理体系。二是加强网络平台管理。加强对属地网站、新媒体、微博、微信、小程序、网络直播等重点平台、重点环节的巡查监管，确保平台企业依法依规发展。同时，进一步摸清辖区内的僵尸网站、新媒体、APP等情况，建立相关工作台账，强化风险监管。三是强化网络生态治理。深入开展网络生态专项整治，加强属地官方网站、微博、微信、客户端以及自媒体管理，依法打击网络谣言，着重开展互联网用户账号运营乱象整治，守护好网络空间“蓝天白云”。

问题10.意识形态工作落实不力。

整改成效：一是加强意识形态专题学习，切实提高网信干部意识形态工作的理论水平。二是制定实施本单位意识形态工作相关制度。三是党员干部经常性登陆学习平台，充分发挥学习平台的学习优势。四是明确要求办领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉的报告内容。

问题11.落实主体责任意识不强。 

整改成效：党史学习教育专题组织生活会前，开展了谈心谈话，同时对干部存在的作风问题开展提醒谈话。按照要求签订了《党风廉政建设责任书》，层层压实责任。起草制定我办2022年党风廉政工作计划，并通过专题会议审议通过，做到把党风廉政工作常态化。

问题12.执行纪律不到位。

整改成效：一是相关行业协会已搬离我办办公场所。二是修订完善单位财务制度。全面检查办成立以来的接待单据，经自查，我办每年的接待费较少，均符合规定且没有涉及廉政问题。三是开展“吃公函”问题自查，经自查，我办所有公函接待都符合相关规定。

问题13.采购不规范。

整改成效：一是全面检查网信办成立以来的采购项目，举一反三，对发现的问题一一登记解决。二是参照市有关单位的政府采购内部控制制度，已制定市委网信办政府采购内部控制制度。三是我办指定一名采购专员，为采购活动提供人力支持。

问题14.资金统筹能力不足。

整改成效：一是规范我办财务制度。二是今年的资金使用按照年初计划进行，较好保障干部职工福利和各个项目推进。三是积极与财政部门沟通2022年财政预算，做好经费使用计划。

问题15.机关作风建设仍显薄弱。

整改成效：一是重新梳理检视问题清单，安排专人负责整改，排查没有整改到位的，逐一制定整改措施。二是着力创建“学习型、规范型、责任型、高效型、创新型”机关，提高全办工作水平。三是以党史学习教育为契机，扎实开展机关作风整治工作。

问题16.党建引领作用不强。 

整改成效：一是明确专人负责党建工作，定期召开专题会议研究党建工作，及时传达有关文件要求，以党建为引领，带动各项工作全面提升。二是修订完善党建的相关制度，严格按照规定落实“三会一课”等制度，开展党支部活动，过好组织生活。三是召开党史学习教育专题组织生活会，会上充分开展批评和自我批评，确保批评有辣味，意见建议针对性强。

问题17.党务工作不扎实。

整改成效：一是明确专人负责党费收缴，按月做好收缴登记。二是修订完善党建的相关制度，建设党员活动中心，将党建制度、党员风采等信息上墙供全办同志学习交流。三是完善党支部日常工作台账，建立上级党组织交办的工作任务台账，加强跟踪落实，做到件件有落实。

问题18.干部人事工作不规范。 

整改成效：一是办领导班子专题学习《党政领导干部提拔任用工作条例》，防止今后出现类似问题。制定办领导干部提拔任用工作程序流程图，做到履行程序不走样，把好选拔任用干部的程序关。二是制定会议表态流程图，规范决策程序。三是开展“凡提四必”学习，制定贯彻落实办法，指定两名工作人员对办组建以来的干部提拔任用材料进行一次全面核查，举一反三，重点查找是否存在相关问题。四是全面开展干部人事档案整理。针对我办干部人事档案管理不规范问题，我办对所有干部的档案进行大检查，规范人事档案信息的内容。

三、强化跟踪问效，长远长效巩固巡察整改

通过对市委第一巡察组巡察出的问题进行整改，使我办充分认识到工作中存在的薄弱环节，市委网信办将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导和党的建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入党史学习教育、融入日常工作长抓不懈，以实实在在的整改成效推进网信各项工作。下一步，我们将按照党中央全面从严治党的要求，认真落实省委、市委的决策部署，一如既往抓好市委第一巡察组反馈意见的整改落实。对于已经完成的整改任务，组织回头看，巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对巡察组反馈的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-3188281；邮政地址：湛江市赤坎区北桥路6号；电子邮箱：zjswwxb@zhanjiang.gov.cn。

中共湛江市委网络安全和信息化委员会办公室

2022年2月28日