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紧盯关键环节 坚持预防在先 靶向纠治国有企业“四风”问题

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2021-08-28 10:54

  “四川大英支行行长刘正辉违规使用业务用车,借处理公事之名办私事;内蒙古呼伦贝尔分行专家柳立明,接受下级行员工宴请并饮酒,致同行员工醉驾被判危险驾驶罪……”日前,中国农业银行召开警示教育大会,通报了11起违反中央八项规定精神典型问题。

  十九届中央纪委五次全会部署,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,严查享乐主义、奢靡之风。国有企业纪检监察机构把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务来抓,聚焦突出问题,在保持纠治“四风”高压态势的同时,持续加大以案促改、以案促治力度,建立健全制度机制,扎实做好“后半篇文章”,为落实“十四五”目标任务提供坚强作风保障。

  创新方式方法,强化日常监督

  “您好,您反映的问题我们已经记录下来,待办理完毕后会及时进行回复。”这是近期国家电网95598供电服务热线常见的工作场景。

  为了实现对供电服务领域腐败和作风问题线索统收统管、提级管理、闭环管控,中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组依托95598客服中心平台,建立供电服务廉政问题线索移交信息系统。今年上半年,运用该机制共处置问题线索214件,处理直接责任人132人次,问责89人次。

  坚持预防为先,国有企业纪检监察机构紧盯重要节点加强监督检查,持续加大通报曝光力度,不断释放纠治“四风”寸步不让的强烈信号。

  “请打开你行营销用品和办公用品库房,并提供相关用品出入库台账备查。”“五一”前夕,中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组落实中央八项规定精神专项检查组来到中国银行海南省分行开展突击检查。

  记者了解到,驻中行纪检监察组将强化执纪检查作为整治“四风”问题关键,建立飞行检查机制,坚持逢节必查,不打招呼、不发通知,直奔现场突击检查。今年“五一”、端午两节期间,该纪检监察组对11家分支机构进行突击检查,并对检查发现的64个问题进行通报曝光。

  加强业务指导,提升监督质效

  针对下属单位纪委在“四风”案件定性量纪过程中尺度把握不一、问责不够精准等问题,国有企业纪检监察机构依照中央纪委国家监委的指导要求,制定参考指引,为纠治“四风”问题立起了“标尺”。

  中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组依照中央纪委国家监委明确的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题,结合企业实际,研究制定《形式主义、官僚主义表现形式和定性量纪参考指引》,细化了在企业易发的96种具体表现形式,有针对性地选取32个典型案例作为定性量纪参考,推动精准查纠。

  中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组对交办一级分行纪委处置的涉及违反中央八项规定精神问题线索,重点从核查手段运用、问题定性、量纪处理等方面进行审核把关,指导带动分支行纪委不仅查处问题,还要提出改进的方法与措施。

  深化以案促改,建立长效机制

  结合企业关键环节、重点岗位、突出领域发生的违纪违法问题,开展警示教育。中央纪委国家监委驻中国邮政集团有限公司纪检监察组针对邮件处理中心工程和系统建设、干线邮路招标、房屋资产管理、车辆管理使用等方面的典型问题,对包括违反中央八项规定精神问题在内的78起企业党员干部违纪违法典型案例进行通报,严肃指出背后存在的不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  将严肃查处个案和解决共性问题结合起来,深化以案促改。驻农行纪检监察组针对易发频发的违规配备使用公车、违规公款吃喝、违规使用周转房,以及形式主义、官僚主义等典型问题、共性问题,督促农行党委及相关职能部门堵塞漏洞、完善制度、规范管理,先后出台22项制度文件。

  针对监督中发现的因制度设计滞后、不细化、不完善,导致违反中央八项规定精神问题时有发生、屡禁不止的现象,国有企业纪检监察机构坚持监督实践在前、总结提炼在后,推动完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。

  驻中行纪检监察组聚焦为基层减负工作中暴露出的新问题,协助推动中国银行党委制定《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》,细化减负举措、压实部门责任;针对对外业务往来中可能引发的廉洁风险,推动制定《员工在国内交往中收受礼品礼金上交登记及管理处置实施办法》。

  围绕风险突出领域,国网山东省电力公司纪委推动制定财务管理负面清单,以风险管理视角梳理列举禁止行为,强化重点领域全员、全业务、全流程风险管控。