以作风建设新成效 助力雷州发展新征程
雷州市委常委、市纪委书记、市监委主任 郑育雄
雷州，古誉天南重地，岭南名郡，历史文化源远流长。作为一座拥有180多万人口的县级市，雷州站在历史新起点，确保“十四五”开好局起好步，离不开求真务实，锐意进取的新风正气。
作风建设关系我们党能否守住立党初心，实现执政使命。立足新时代新阶段，雷州市纪检监察机关坚持把习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述作为思想和行动指南，认真贯彻落实作风建设的新部署新要求，旗帜鲜明整治各类作风顽瘴痼疾，多措并举，持续发力，推动党风政风和社会风气进一步好转，为雷州更好地谱写高质量发展新篇章提供坚强作风保障。
提高认识、高位推进。江山就是人民，人民就是江山。雷州市纪委监委始终坚持以人民为中心的根本政治立场，不断提高政治站位，牢固树立作风问题无小事的理念，解决好群众身边的痛点难点堵点问题，增强群众的获得感幸福感安全感。2020年来，雷州市纪委监委以持续优化营商环境作为改进干部作风、整治形式主义、官僚主义的突破口，主动对接市委“五大会战”决策部署，迅速制定《雷州市开展“转作风提效率优服务”攻坚行动实施方案》和《雷州市“五大会战”监督执纪实施意见》。成立领导小组、组建30人工作专班，聚焦当前阻碍雷州高质量发展的作风顽疾，采取六大措施，召开动员部置会、推进会、总结会22次，以高度的政治自觉、思想自觉、和行动自觉，高位推进，努力实现作风建设常态化和长效化。
△雷州市纪委监委到沈塘镇迈豪村督查海堤达标加固工程
常态监督、精准施治。作风建设，重在日常、贵在有恒。雷州市纪委监委不断探索运用日常监督、派驻监督、巡察监督等方式相结合，聚焦关键岗位重点人员的作风问题，综合运用“四种形态”，抓早抓小、常抓真抓，强化日常监督。坚守重要节点监督。保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮等问题。严查收送电子红包、私车公养、地下公款吃喝等隐形变异问题。2020年来，雷州市纪委监委严肃查处违反中央八项规定精神问题45起77人，其中党纪政务处分68人，组织处理9人；批评教育帮助1036人次，努力推动干部作风持续好转。
△雷州市纪委监委到政数局督查干部工作作风
专项整治、持续从严。围绕市委市政府工作部署，突出问题导向，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展疫情防控督查专项行动。及时纠治了疫情防控中形式主义、官僚主义等苗头性、倾向性问题171个，问责15人。开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动。全面起底2020年以来政务服务窗口逾期未办理的行政审批事项，力促政务服务质效显著提升；集中整治“庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为”等“中梗阻”问题，推动营商环境持续好转。开展集中整治“黑中介”专项活动。严厉打击“黑中介”与公职人员利益输送等违纪违法行为，解决雷州市“黑中介”乱象及侵害群众合法权益等突出问题。今年以来，雷州市纪委监委联合公安部门抓获“非法中介”28人，查实“黑中介”2人；处理作风存在问题和破坏营商环境的干部14人，其中科级干部6人，科级以下8人，共立案6人，诫勉2人，谈话提醒2人，免职4人，调离原工作岗位6人，解除合同2人，持续形成有力的震慑，助力雷州市经济社会发展。
△群众关注处理作风问题和破坏营商环境的通报情况
明查暗访、曝光震慑。开设曝光台。联合市电视台开设《作风之战?瞭望台》专栏。定期筛查群众问题诉求，针对突出作风问题加强暗访，定时曝光。目前已制作并播放曝光节目十期，曝光单位12个29人，有力推动当地作风改善，有效助力雷州市委落实“五大会战”部署。典型案例通报。为进一步发挥以案治本功能，全市通报市民政局婚姻登记处副主任李某奋等人利用工作之便收受他人好处费；市住建局房地产市场监督股股长梁某英等人利用职务之便，谋取私利等典型案例，推动各级各部门严格依法行政，营造良好政治生态和发展环境。制作明查暗访片，拓展成果运用。有效的监督离不开及时警示与教育。2020年来成功制作《重拳出击整治四风》《高举问责 利剑斩断作风顽疾》《利剑出鞘 永不蒙尘》明查暗访警示片四部；同时开展“送片下乡”活动，受教育达8000余人次。以身边事教育身边的人，强化以案治本功效，促进作风持续好转。
畅通举报、快速处置。畅通“四风”监督线上线下举报渠道，实时解决作风顽疾。编印 《“转作风提效率优服务”信访举报工作指引海报》《关于开展奖励举报破坏营商环境行为活动的公告》10000份，明确举报范围、举报方式、奖励标准，全市张贴颁布，更好发挥群众监督和舆论监督。建立作风问题线索统一汇总台账，制定快速处置运行机制，优先办理，及时回应群众诉求与关切。
△针对2021年雷州市重点领域关键岗位中层以上干部进行廉政教育
厚植清端、涵养情怀。坚持纠“四风”树新风并举。结合党史学习教育，引导党员干部明理增信崇德力行，树立正确价值观、政绩观。开展学习清端文化系列活动。组织全市科级单位党组织负责人193人前往清端园感悟清端文化，涵养为民情怀；组织全市各单位开展形式多样的“学清端、严纪律、转作风、比奉献”系列廉政教育活动200余场次，营造良好干事创业氛围。聚焦重点领域关键岗位廉政教育。利用党史学习教育契机，举办2021年雷州市重点领域关键岗位中层以上干部廉政教育培训班，加强干部思想淬炼，持续优化营商环境。
作风建设永远在路上。下一步，雷州市纪委监委将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策，持续深化整治形式主义、官僚主义突出问题。聚焦乡村振兴领域突出问题，督促推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦换届作风，严明换届纪律。持续开展“转作风提效率优服务”活动，促进与湛江同步完成整治的目标任务。充分利用村级组织监督云平台监督，倒逼基层干部作风转变。结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”活动，解决好群众身边“急盼难”问题，进一步完善作风建设长效工作机制，持续巩固拓展作风建设新成效，聚力推动雷州跨越“四道坎”、打好打赢“五大会战”，助力雷州发展新征程。（策划/湛纪宣，整理/林亮均）