着力提升队伍战斗力 坚定走好高质量发展道路
赤坎区委常委、区纪委书记、区监委主任 吴志勇
十一届市纪委六次全会要求，加强县镇纪检监察基层组织、基础工作、基本能力建设，认真落实全省纪检监察队伍能力提升三年行动的要求，进一步提高纪检监察干部整体素质和战斗力。建设高素质专业化队伍是夯实新时代纪检监察工作高质量发展组织支撑的必然要求。近两年来，赤坎区纪检监察机关认真贯彻落实市纪委和区委决策部署，以政治建设为方向、以制度建设为架构、以能力提升为引擎、以廉洁自律为底线，加强队伍建设，推动纪检监察干部整体素质和战斗力提升取得明显成效，纪检监察工作高质量发展的步伐更加坚定有力。
强化思想武装，把好政治“方向盘”。一是抓好政治学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务抓紧抓实，认真落实“第一议题”，健全理论学习中心组等集体学习制度，突出班子领学促学。通过领导班子集中学、党员干部集体学、“清风赤坎”微信公众号及党建智慧平台线上学等方式，开展常态化理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓实党建引领。选优配强党总支部班子成员，严格落实“三会一课”、主题党日活动、党员领导干部双重组织生活等制度，为党员过“政治生日”44人次，打造过硬战斗堡垒。党总支部被市委评为2019年度先进基层党组织，党建经验材料在省直工委《跨越》杂志上刊发。成立青年工作委员会，在党总支部带领下，青年干部积极参与疫情防控和社会志愿服务活动，党建促团建作用发挥显著。
△赤坎区纪委监委召开监察联络员聘任大会
完善制度体系，用好资源“大底盘”。一是建立“室组地”片区协作办案制度。在不改变现有行政管理体制和人员编制的情况下，将4个纪检监察室、党风政风监督室、7个派驻纪检监察组和8个街道纪工委统筹划分为3个“室组地”片区协作组，并对办案质效进行年度考核。片区内的人员、线索和案件由组长统一调配、统筹安排，变“单兵作战”为“兵团作战”，实现资源整合，有效提升队伍整体战斗力。2020年全区纪检监察机关立案94宗，同比增长59.3％（位居全市第一）。二是建立监察联络员制度。在区直各单位、村（社区）共聘任76名监察联络员，融合到各片区协作组，协助区纪委监委落实监督责任，发挥监察“站哨人”作用，有效解决派驻机构人员少、监督面广和街道监察人手不足等问题，做实监察职能向驻在单位、村（社区）延伸。三是健全选人用人机制。严格进人精准选人，筑牢选人用人导向，2020年以来共调入年轻公务员6名，进一步优化干部队伍；共提拔重用干部21人，其中中层以上干部12人，做到有为者有位，切实提振队伍精气神，激发队伍活力。
△赤坎区纪委监委与广东海洋大学举行共建教学科研实践基地签约仪式
突出培训交流，握好技能“加速器”。一是深化全员业务培训。组织参加市纪委监委“清风大讲坛”的同时，同步举办“赤坎清风大讲坛”，邀请市纪委监委、兄弟单位及本单位业务骨干授课，内容涵盖法律法规解读、制作笔录技巧、精细化初核方法、审查调查实务经验、公文行文规则、统计分析报告撰写等，已举办20期，培训干部约1500人次。二是强化廉政理论研究。邀请西南政法大学教授和法院系统论文写作专家具体指导并积极参加廉政论坛征文活动，营造浓厚理论研究氛围。3篇论文应邀参加中国社科院中国廉政研究中心第十三届中国廉政研究论坛，其中1篇荣获湛江市市域社会治理现代化论文二等奖、第三届羊城廉政智库建设论坛暨“数字时代的廉政治理”研讨会“优秀论文三等奖”。三是固化学习交流模式。搭建“纪检+高校”交流平台，与岭南师范学院、广东海洋大学、西南政法大学签订“共建教学科研实践基地协议”，借助高校学科优势、专业优势、理论优势，推动解决实务难题；畅通“县（市）+区”同行交流渠道，选派两批共6名干部到兄弟单位交流，学习先进的管理理念和办理大要案的思路，借他山之石，琢己身之玉。另外，选派干部到市纪委监委跟班学习8人次，组织街道纪工委干部到委机关跟班学习10人次，有效提升队伍整体素质。
△编印办案类、综合管理类《赤坎区纪委监委规章制度汇编》
严格自我监督，系好廉政“安全带”。一方面，严把监督标尺。动态更新纪检监察干部廉政资料,有针对性开展教育管理监督。建立特约监察员制度，通过开展特约监察员走进委机关、参加座谈会等，听取意见建议。加强警示教育，组织纪检监察干部旁听“身边人”职务犯罪案件庭审网络直播，集中观看纪检干部专题警示教育片，树牢自我监督的防线。另一方面，织密制度笼子。编印综合管理类、办案类《赤坎区纪委监委制度汇编》，进一步增强自身法治意识、程序意识、证据意识，强化内部规范管理。严格落实内部监督机制，制定《赤坎区纪检监察系统内部监督工作暂行办法》《赤坎区纪委监委防止干扰执纪执法办案工作报告登记制度（试行）》，严肃查处打听案情、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为，管好“治权之权”。坚持严管厚爱相结合，为5名受到检举举报的纪检监察干部澄清正名。
下一步，我们将坚定不移贯彻落实十一届市纪委六次全会对纪检监察干部队伍建设提出的新部署新要求，结合开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续从严从实抓好队伍建设，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为赤坎加快建设现代化湛江城市客厅、中央商务区和首善之区提供坚强保障。（策划/湛纪宣，整理/林亮均）