为政治生态迎清风 为社会发展传正气

　　政治生态是领导干部作风、政治生活状况和政治发展环境的综合反映。“要发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，不断培厚湛江良好的政治生态土壤。”市委书记郑人豪在全市党员领导干部党规党章党纪培训班上的讲话掷地有声。

　　“政治生态同自然生态一样，需要长期培育、持续建设、深入涵养。作为湛江政治生态的‘护林员’，我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用监督执纪‘四种形态’，突出抓早抓小，强化对全市党员干部的廉政教育和警示教育，帮助党员干部打好‘预防针’、牢筑‘防火墙’、增强‘免疫力’，持之以恒讲好湛江反腐故事，着力营造清正廉洁的浓厚社会氛围。”市委常委、市纪委书记、市监委主任关勋强与纪检监察宣传干部座谈时的强调犹在耳边。

　　一年来，湛江市纪检监察机关不断创新廉政教育方式，聚焦“关键少数”，以喜闻乐见的方式教育引导广大党员干部持之以恒夯实廉政思想，守纪律、讲规矩，努力保持干净干事、奋发有为的精神状态，带动全市上下党风政风民风持续好转，为湛江经济社会发展营造了良好的政治生态环境。

△2020年9月24日，湛江市举办领导干部党章党规党纪教育培训班。

　　连续9年“义务教育”，从“要我学”到“我要学”

　　对于湛江市党员领导干部来说，他们已接受了9年的党规党章党纪培训班“义务教育”，教育成效越来越显著。特别是2017年以来，市委、市纪委监委主要领导每年紧扣主题为他们量身定制的专题课程，真正触动心灵、教育深刻，回味悠长。

　　“通过本次深刻的学习教育，我的政治纪律意识得到了进一步的提高……”团市委书记黄哲辉说道。“市委、市纪委监委主要领导的专题授课，给我们进一步指明了工作方向。我们要认真按照组织的政治要求，带头忠诚于党、带头遵纪守法、带头抓实党建，注重家教家风，对家庭严管厚爱，不辜负组织上的培养教育……”市人大副秘书长王晓忠在心得体会中写道。

　　一开始，大家对这些课程是抱着无所谓态度的，个别同志甚至存在消极应付思想，但“试听”一段时间后，多数党员领导干部内心受到强烈震动。正如市委党史研究室主任曹程所说：“关勋强同志语重心长要求大家对照警示片中的人物，对号进行思考，深入自查自纠，真真切切触动了灵魂深处。我们每个人都要主动地、自觉地把自己摆进去，吸取前人的教训，防微杜渐，筑牢抵御腐败之堤。只有这样，才是最好的教育和预防！”

　　2018年，我市首次组织纪律教育补学活动，对象是培训班当天请假的148名同志。有个别同志存在抵触情绪，认为因公务活动冲突不能参会，“批准了请假就不该补学”。2019年补学活动后，不少领导干部的思想发生了转变，认为“这堂课补得及时，尤其是警示教育片和暗访片反映的都是身边事身边人，观看后深有感触。”2020年补学通知发出后，22名党员领导干部均想方设法调整了其他公务活动，提前到达会场参加集中补学。

　　从“要我学”到“我要学”的思想转变，说明我市大多数党员领导干部的廉洁自律意识已逐渐增强。

　　值得提及的是，连续9年的“义务教育”，每年还会安排两节特别的“观影”课程。其中，明查暗访片曝光我市少数单位和党员干部突出问题，警示教育片则深入剖析湛江违纪违法典型案例。

　　对2020年接受教育的党员领导干部来说，观看《违令之鉴》专题片后的触动尤其震撼人心、深受教育。该片深刻反思了湛江“9898”历史大案的教训，结合近年来查处的脱贫攻坚、扫黑除恶领域重点案件，以及市委、市人大、市政府、市政协、市纪委监委、市委组织部、市中级人民法院、市人民检察院等机关或部门的党员领导干部违纪违法案件，教育引导全市党员领导干部要切实提高政治站位，尽心尽力强力地推动党中央和省委、省政府各项决策部署在湛江落细落实。

　　“观影”结束后，与会党员领导干部纷纷撰写心得体会，积极谋划抓好落实的具体举措。正如市人大常委会副主任刘忠芳所写：“当前，湛江的机遇来之不易，干事的舞台无比广阔。人生有限，事业无限。我们只有只争朝夕，夙夜在公，才能在稍纵即逝的工作生涯中大有作为，才能在湛江振兴发展的征程中留下深深的足迹……”

　　警示教育成效显，近两年主动投案705人

　　“实践充分证明，湛江公安队伍是一支听党指挥、忠诚可靠、能打硬仗的铁军队伍，为维护湛江政治安全、社会安定、人民安宁作出了卓越贡献……”这是2020年10月20日下午回荡在市公安局电视电话会议室的宏亮声音，市委常委、市纪委书记、市监委主任关勋强应邀专门给全市5000多名公安干警作专题辅导报告。

　　会议现场一片安静。关勋强以湛江“案中人”“案中事”警示公安干警珍惜组织厚爱和悔错机会，引用区别对待的霞山“老虎机”系列案，对主动投案如实供述的霞山公安分局2名违纪违法干部，给予从宽处理；对态度恶劣，涉及金额较大，拒不配合审查调查的2名违纪违法干部，采取留置措施，给予“双开”并移送司法机关等案件为例，敦促涉案的公安干警坦白自首。

　　受报告的真情实意触动，会后一个月内就有35名涉案公安干警主动投案。

　　前来自首的公安干警不约而同对办案人员说，对专题辅导报告触动很大，尤其记得关勋强提醒坚决不做“六种人”的那段话：“大家要持续增强政治意识、宗旨意识、表率意识、廉洁意识，坚决不做信仰缺失、执法违法的‘两面人’，不做把关不严、失职失责的‘聋哑人’，不做通风报信、以权谋私的‘生意人’，不做恣意撒野、擅自行动的‘自由人’，不做涉黑涉恶、撑‘伞’护‘伞’的‘江湖人’，不做不知收敛、顶风违纪的‘享乐人’，努力争当一名忠诚、干净、担当的湛江人民公安。”

　　近年来，市纪委监委始终秉承为党加分的理念，讲究斗争艺术，善用关怀策略，以真情实意对待涉案人员，不断强化警示教育力度，促使主动投案人数逐年增加。2019年，全市主动投案380人，是2018年的13.1倍。2020年，全市主动投案325人。一些犯了错误的党员干部更愿意相信组织，主动投案、改过自新的意愿更加强烈。

　　“主动投案的人越来越多，说明我们警示教育的成效正在不断彰显，但也要防止被调查人借‘自首’之名行逃避惩罚之实。要综合运用监督执纪‘四种形态’和‘七个看’，全面考量人、事、动机、时机等因素，既在办案中打牢善的底色，教育、帮助、挽救人，也要确保案子以事实为依据，以法律法规为准绳，经得起历史的检验。”市委常委、市纪委书记、市监委主任关勋强强调。　　据了解，市纪委监委依据有关条例法规，结合湛江实际，已制定了《湛江市纪委监委处理主动投案案件工作指引（试行）》，对主动投案类案件处理基本原则、适用条件、处理方法、证据材料认定标准、工作程序等内容予以规范明确、分类细化，有力保障了宽严相济政策的执行。

　　廉政新模式落地，干部配偶手写了293封微家书

　　“新提任市管领导干部集体廉政谈话活动，我市是从2015年开始举办的。特别是2016年以来，我们要求新提任领导干部携配偶一同参加，被媒体评价为‘开创了全省集体廉政谈话的新模式’。目前，该项活动已连续开展6年，接受教育的干部与配偶已超过2000人，已成为我市廉政教育的常规动作和工作品牌。”湛江市纪委监委有关领导介绍。

　　近年来，我市不少贪腐案件呈现“家族式腐败”现象。个别党员领导干部身居要职却家风不正，不但自己贪腐，还搞起“夫妻档”“父子兵”“兄弟连”甚至“全家总动员”，将公权力变成“私人订制”，最终祸害了全家。

　　“廉洁不是领导干部的‘独角戏’。要把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，坚决防止‘枕边风’成为贪腐导火索，防止子女打着自己旗号非法牟利，真正把自律工作做到‘家’……”近年来，市纪委监委主要领导时刻不忘给与会者敲警钟，并结合反腐败形势和全市典型贪腐案例，提醒干部与配偶廉洁修身、廉洁齐家，以良好家风促进党风政风持续好转。

　　据了解，2020年的集体廉政谈话活动，新提任干部携配偶观看了视频《革命家庭之三封家书》接受红色家风教育，聆听了《廉洁从政、对家负责》的专题报告，还现场参观了雷州清端园廉政教育基地“家风馆”等展厅，多种形式接受廉洁家风教育。活动过程中，干部配偶还手写了293封语言华美、情感真实的廉政微家书，提醒干部廉洁从政，不辜负组织的培养和家人的期盼。

　　有一封廉政微家书十分亮眼，作者是麻章区人民检察院副检察长沈恒炫的妻子：“汝为公职，食国之俸禄，理当如履薄冰，全心全意为人民服务。行检察之权，谋天下之共，此为汝之职责，使命所至。汝当明财富权位如过眼烟云，苟能运用得当，当为助力。倘若深陷其中，不能自拔，终将泥足深陷。愿汝能守皓月之清，出淤泥而不染，吾将相随，相濡以沫……”

　　这与市委组织部副部长、市“两新”组织党工委书记陈升的妻子在廉政微家书中的情感如出一辙：“我们一家，三代同堂，皆沐党恩，自当对党忠诚，对组织负责。我愿做你的贤内助、廉内助，为你筑干净廉洁的家。愿我们回首时一路都是光明磊落、问心无愧！”

　　廉政微家书通过“廉洁湛江”公众号和官网发布后，受到社会各界广泛好评，持续掀起家风家教的讨论热潮。

　　“连续6年，我市廉政谈话始终紧扣反腐败新形势，注重分析湛江发展新机遇，特别是结合身边反面典型新案例，对新提任干部的教育作用十分明显。既强化了他们拒腐防变的廉洁意识，又激发了他们奋发有为的工作热情；既筑牢了他们廉政从政的家庭防线，又在社会上弘扬了向善向好的家风家教……”市纪委监委有关领导表示。

△2020年6月23日，湛江市举办新提任市管领导干部廉政谈话教育活动。

（林小军、李亚强、湛纪宣、殷群超）