雷州市以警示教育推动政治生态持续好转

2020年，雷州市纪委监委不断探索、坚持警示教育走在前，强化以案治本功效，有力推动当地政治生态持续好转。2020年雷州市纪委监委立案件数、立案人数均居湛江市各县（市、区）首位，信访总量同期比下降24.71％。

领导表率走在前，人人都是宣讲者

“通过今天这堂课，希望大家能够以案为鉴，警钟长鸣，做一名履职尽责、干净担当的好干部。”雷州市纪委监委主要领导在课堂上警示参训人员。

2020年来，雷州市纪委监委主要领导多次走上讲台，为全市300多名副科以上领导干部作廉政教育专题辅导报告，为西湖街道党工委及社区党员干部约100人上专题党课。此外，还亲自多次组织市食品系统、各镇（街）、市畜牧局、市场监督管理局等职能部门涉案人员上廉政教育课，召开动员投案大会。

在持续高压震慑与政策感召下，通过一次次触及心灵教育，促使投案自首成新风向，推进案件办理进程。2020年，市食品总公司腐败案共立案84人，主动投案60人。

警示素材积在前，人人都是记录者

“哟，这个镜头抓拍得不错！难道雷州纪委也有战地记者？”看到警示片中部分难得的画面，不少观看者频频发出赞叹和疑惑。

坚持案件查办与警示教育素材积累同步并行，人人都是记录者。在确保案件信息不泄露的前提下，宣教部实时跟踪拍摄典型案件；同时，一线办案干部时刻谨记自己既是案件承办人也是案件记录者，无论是突击追逃的现场，还是案件移送的情景，人人做导演，人人都是摄影师，弥补宣教部门无法跟踪拍摄无法复刻的镜头，有效提高警示教育片质量。2020年跟踪拍摄警示片素材80次余次涉12宗型案例，成功摄制了追逃系列案件警示片《天网》、雷州市食品总公司腐败系列案警示片《寄生》2部，《雷州市看所原所长廖启彬忏悔录》《雷州市食品总公司原总经理陈国平忏悔录》《徐闻县原住建局局长叶语忏悔录》3部。

警示关口移在前，人人都是受教者

“前期他才把我叫到办公室安排工作，现在视频里痛哭流涕，内心震撼非常大。”2020年11月，雷州市纪委监委联合徐闻县纪委监委在徐闻县住建局召开徐闻县住建局机关党支部暨干部职工警示教育大会，会上播放了该局原局长叶某忏悔视频，大家在震撼之余不禁感叹。

这样形式的支部会，在雷州当地并不陌生。为持续增强警示震慑力，2020年，雷州市纪委监委探索创新警示教育关口前移，把警示教育搬入任前谈话或支部大会。在对象留置期间即制作忏悔录，在支部会议上采用忏悔视频代替本人现场表态的方式，“趁热打铁”对其身边人展开一场面对面警示教育，推动办案进程。

“我不想有一天成为警示教育片中人。”一位主动投案的干部表达了自己真实的投案初衷。

△雷州市纪委监委办理扶贫专案期间在多个乡镇召开廉政教育暨敦促投案自首动员大会

廉江市以“督导+约谈”模式压实政治监督主体责任

2020年，廉江市纪检监察机关坚持政治机关根本定位，认真履行监督专责机关基本职责，坚定不移推动政治监督的具体化、常态化，为开创廉江高质量发展新局面提供坚强纪法保障。

聚焦落实“两个维护”， 推动重大决策部署落地见效

针对党中央关于疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等重大决策部署，该市纪委监委分别制定专项监督工作方案，采取“立项式”监督，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在廉江一贯到底、落地见效。2020年，该市纪委监委共对13项重点工作出立项监督，分别成立专项督查组，主动下沉基层靠前监督，开展专项督查53次，发出提醒函、督办函、纪检监察建议书24份，约谈相关责任人15人次，问责贯彻落实重大决策部署不力10人。围绕脱贫攻坚部署，该市纪委监委通过“督导+约谈”模式，全面压实各部门工作责任，实现全市贫困人口16353户39488人全部达到脱贫标准，57条省定贫困村全部出列。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”，该市紧紧围绕重大项目建设等重点领域开展监督执纪。如针对廉江市实验学校初中部和陆港物流产业新城项目推进缓慢问题，对相关职能部门及辖区镇主要领导进行了提醒谈话，压实责任担当，有力推动项目建设顺利开展。

聚焦压实管党治党责任，着力营造政治生态“绿水青山”

该市纪委监委坚持问题导向，对全市政治生态进行深入调研和剖析检视，梳理出5大方面突出问题，针对存在问题和不足，坚决扭住“两个责任”这个政治生态的“牛鼻子”，协助廉江市委制定《进一步压实“两个责任”构建良好政治生态的工作意见》，结合廉江实际提出“六破六立”工作抓手，列出15项具体工作意见和要求，同时强调重点紧盯“关键少数”，督促全市106个副科级以上单位的班子成员对照政治生态中政治意识、主体责任、清廉程度、选人用人、党内生活、政商关系和社情民意等7个方面认真开展检视，查摆和整改问题659个，进一步提升各级领导干部政治纪律和政治责任意识，着力营造风清气正的政治生态环境。

聚焦基层治理，坚守以人民为中心政治立场

群众利益无小事，该市纪委监委坚持人民至上、维护民心这个最大的政治，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治。不断完善基层政治监督体系，按照“一室二组三镇街”模式建立区域协作工作机制，成立镇街纪检监察工作办公室，探索在村（社区）一级党组织设置专职监督人员，全面推行村级巡察全覆盖，完善村级监督机制，强化对“小微权力”监督。将扫黑除恶和基层“拍蝇”结合起来，对民生领域损害群众利益问题的开展专项治理，重点解决好群众关心的热点难点痛点问题。2020年，该市共查处民生领域案件68件，立案101人，给予党纪政务处分93人。如该市纪委监委联合公安机关打掉了良垌镇坡头村横行乡里、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举的黑恶势力和犯罪团伙，群众纷纷拍手称快，交口称赞。

△打掉黑恶势力后，良垌镇坡头村群众投票选举新的村民小组组长。

（湛纪宣）