今日，湛江召开春节假期后第一个全市性会议

专题部署“营商环境整治提升年”活动

制定了《湛江市“营商环境整治提升年”活动方案》

明确重点开展8个专项整治

细化了18个方面70项指标任务

推动全市营商环境建设走在全省前列

以营商环境的大提升助力湛江

高质量发展、跨越式发展

活动目标

将2021年定为 “营商环境整治提升年”，坚持问题导向、深化改革创新，确保2021年底湛江营商环境各项指标达到全省前列水平，为湛江实现跨越式发展提供重要保障。

活动安排

活动从2021年2月开始到12月底基本结束，分三个阶段。

1.思想动员和方案制定（2月底至3月15日）

2.查摆问题和整改落实（3月16日至10月底）

3.考评验收和深化提升(11月初至12月底)

湛江市委书记郑人豪强调

01 提高政治站位，深刻认识营商环境在经济社会发展中的重要性，切实增强营商环境整治提升的责任感和紧迫感。

02 坚持目标导向，准确把握活动的目标要求，切实增强营商环境整治提升的针对性和有效性。

03 聚焦整治重点，有效破解营商环境中的痛点难点堵点，以营商环境大改善大提升推动湛江跨越式发展。

04 强化组织领导，扎实有序推进活动开展，确保各项工作任务落到实处见到实效。

湛江市委副书记、市长曾进泽指出

01 正视差距，解放思想，把开展营商环境整治提升作为推动高质量发展的重要任务。

02 对标对表，狠抓落实，以扎实有效的工作成效推动营商环境整治提升。

03 压实责任，真抓实干，确保营商环境整治各项工作落地生效。

为持续优化湛江市营商环境

深刻转变政府职能

对标最高最优最好，参照北上广深杭等地做法

湛江市专门出台

《优化营商环境工作实施方案》

《营商环境各项指标工作任务台账》

将优化营商环境18项指标细化为70项具体指标任务

全力打造湛江市营商环境升级版

其中，部分亮点举措如下

↓↓↓

■线下办理开办企业，将“照、章、税、金、保” 5个企业开办事项，整合各事项所需填报的表单，实现“一窗一表单”，并提供银行开户预约服务。2021年12月底前实现企业登记、公章刻制、发票和税控设备申领、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记0.5天办结。

■探索解决企业“注销难”问题，推行市场监管、税务、社保、公安等部门信息共享，实现一般企业注销“一事一网一窗”办理。

■政府投资项目审批时限从立项到竣工验收不超过85个工作日，社会投资项目审批时限从签订土地使用权出让合同到竣工验收不超过35个工作日，社会投资简易低风险工程建设项目审批时限不超过30天。全面实施网上并联审批，将电水气外线工程审批纳入工程建设审批平台，审批时间压缩至5个工作日。

■对社会投资项目进一步划分，对社会投资简易低风险建设项目从企业投资项目备案、用地清单成果运用、规划许可证核发、设计方案审查、施工图审查、工程质量安全监管等方面精简办事程序，减免办事手续。

■推动用水用气外线工程进入工程建设项目审批平台实行并联审批，用水用气报装办理环节精简至2个，申请材料实现系统共享，无须用户提供额外材料。

■进一步压缩办理时限，不涉及外线工程的用水报装压缩到4个工作日内装表通水，涉及外线工程的7个工作日内装表通水。不涉及外线工程的用气报装时限压缩至4个工作日装表通气，涉及外线工程的7个工作日装表通气。

■推行“一窗通办”，实现跨部门线上线下服务融合，申请人仅需取一次号、提交一套资料，即可跨部门办理个人二手房交易、纳税和过户登记业务。全市所有县（市、区）实现“互联网+不动产登记”，实现一般登记3个工作日内，抵押登记1个工作日内办结。

■推动不动产转移登记与水电气过户一窗联办，不动产登记办理环节精简至1个，办理时间减至1天。

■发挥政府性融资担保机构作用，逐步提高担保放大倍数达到2倍以上，对小微企业融资担保平均担保费率降至1.5%以下。

■在新设立登记的纳税人中实行增值税专用发票电子化，此后逐步扩大地区和纳税人范围，进一步提升消费者开票体验，降低企业开票成本。同时，争取试点应用“税链”区块链电子发票平台开具通用类发票。

■打通交易、开票、报销各环节的信息流通壁垒，为纳税人提供“零成本、零开发、零难度”用票体验，降低纳税人办税成本，缴纳税费时间压缩至100小时以内。

■压缩进出口整体通关时间，进口整体通关时间优于全省平均水平，出口整体通关时间压缩至2.5小时。

■推出司法数据公开平台，进一步加强司法数据向全社会公开，民事商事平均审执时间压缩至200天以内。

■合并、简化工作流程，建立破产案件审理程序，对债权债务关系明确、债务人财产状况清楚的简单破产案件，适当简化审理程序，在6个月内审结。

■提高劳动纠纷处置效率，推动争议调解机构服务范围向基层延伸，将现有劳动纠纷处置效率提升20%。

■建设完善一体化在线政务服务平台，深度融合身份验证、预约、办理、送达等全流程在线服务功能，实现依申请事项可网办率95%以上，政务服务大厅办理事项网上可预约率100%。

■建立健全政企互动机制，梳理与海南、广西等相邻省份地市政务服务“跨省通办事项”，优化系统对接，推动政务服务高频事项，实现“跨省通办”，全程“网办”，全力打造优质高效的政务环境。

8个专项整治的具体内容如下↓↓↓

（原标题：湛江节后第一个全市性会议，专题部署这项重点工作！）

（采写/林露、刘稳，摄影/郭龙碧，海报/陈文）